Вчера мне позвонил взволнованный клиент, владелец логистического комплекса: «Евгений, говорят, государство теперь может без суда забрать наш склад из-за дырки в сетке рабице! Это национализация?»
Я попросил его выдохнуть и открыть текст Указа Президента РФ от 24.08.2026 № 604. Да, документ жесткий и уже вступил в силу. Да, он дает Правительству право вводить временное управление имуществом. Но вокруг него уже выросли мифы о «немедленном изъятии» и «расстреле директоров».
Как налоговый консультант и аудитор, я привык опираться на буквы закона, а не на эмоции в чатах. Давайте разберем, кто реально под прицелом, чем это грозит и что делать прямо сейчас.
Суть Указа № 604: как это работает на самом деле
Главное: это не судебная процедура и не классическая национализация. Механизм запускается поручением Президента Правительству.
Кто управляет: По умолчанию — Росимущество. Иное лицо назначается только по прямому поручению Президента.
Что забирают: Всё или часть имущества компании (недвижимость, движимые активы, доли, ценные бумаги).
Полномочия: Управляющий проводит инвентаризацию и обеспечивает сохранность. Важно: ему прямо запрещено распоряжаться имуществом (продавать, дарить, закладывать).
Деньги: Расходы на управление покрываются за счет доходов от этого имущества в период управления. Прямых норм о лишении собственника дивидендов или автоматическом погашении его долгов за счет этих доходов в тексте нет.
4 основания для вмешательства
Нарушение санитарной нормы само по себе триггером не является. Указ четко называет четыре причины:
Меры безопасности не приняты или приняты с опозданием.
Нарушены обязательные требования или решения уполномоченных органов.
Создана угроза безопасности или нормальному функционированию объекта (в тексте прямо указана неэффективность мер против атак БПЛА).
Объект не восстановлен или восстановлен несвоевременно после ЧС или атаки.
Кого это коснется?
Не всех подряд. Речь идет об объектах критической и важнейшей инфраструктуры:
ТЭК и энергетика;
Промышленность;
Связь;
Коммунальная инфраструктура (ЖКХ);
Транспортная и логистическая инфраструктура;
Потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения.
На практике: крупный грузовой терминал или узловая котельная — в зоне прямого риска. Обычный продуктовый магазин, парикмахерская или рядовой IT-сервис не подпадают под это автоматически, если их конкретный объект официально не отнесен к критической инфраструктуре.
Слепые зоны, о которых молчит документ
Указ действует, но практики еще нет. Государство подчеркивает, что мера точечная. Однако вопросов к юристам и бухгалтерам будет много:
Каков максимальный срок такого управления?
Как именно доказывать «неэффективность» защиты от БПЛА?
Будет ли предварительное предупреждение с временем на устранение?
Как вести налоговый учет и сохранять кредитные линии, если формальный контроль изменился?
Специальных правил налогового учета Указ не устанавливает, но любая смена фактического контроля несет риски переквалификации сделок и вопросов от ФНС. Я подробно разбираю подобные регуляторные штормы и их последствия для учета в своих книгах.
Практический чек-лист: что делать бизнесу сейчас
Вместо паники проведите точечный аудит. Вот 5 шагов:
Идентификация. Определите, есть ли у вашей группы компаний объекты, попадающие в перечни критической инфраструктуры.
Разграничение ответственности. Зафиксируйте на бумаге, кто фактически отвечает за безопасность объекта: собственник, арендатор или управляющая компания.
Сбор досье. Соберите в одну папку все предписания, планы защиты, акты исполнения и переписку с надзорными органами.
Фиксация мер. Задокументируйте фактические действия: договоры с подрядчиками, платежки, фотоотчеты, журналы работ. Это ваше главное доказательство того, что меры «приняты без опозданий».
Ревизия договоров. Проверьте пункты о форс-мажоре, изменении контроля и передаче имущества в управление в контрактах с банками, страховщиками и ключевыми контрагентами.
Если на вашем объекте уже есть предписания или начинается проверка, важно действовать системно и не допускать фатальных ошибок в документах. Моя команда оказывает профессиональную помощь при налоговых проверках: https://taplink.cc/nalogpro
Указ № 604 — это реальный инструмент, но он не означает автоматического изъятия бизнеса за каждую трещину в заборе. Мера направлена на обеспечение безопасности критических узлов. Ваша задача сейчас — перевести бумажную и фактическую безопасность объектов в такое состояние, при котором у государства не будет ни формальных, ни фактических оснований для вмешательства.
Вопрос к вам: вы уже провели аудит документации по безопасности ваших объектов или надеетесь, что эта история вас обойдет? Делитесь в комментариях.
