После прочтения всех комментарии к посту про подарок в виде утиль сбора на новый год, выделилось заблуждение, блуждающее по интернету. Якобы в Казахстане производятся два вида машин:
Заблуждение состоит в следующем "на авто есть ограничение на использование только в РК". В качестве причин указывается например, то что были предоставлены льготы и/или что-то не оплачено.
Казахстан и Россия находится в таможенном союзе и должны следовать договору. В таможенном кодексе есть только два статуса для товаров (авто) союзный и иностранный.
Чтобы иностранный товар (авто) стал союзным его "помещают" под процедуру "Выпуск для внутреннего потребления". У этой процедуры есть номер - 40 (ИМ40 или ТД 40). Сочетание "внутреннее потребление" относится не к какой-то стране, а ко всему Союзу в целом (статья 134 ТК РФ). После того как товар Выпустили (40) им можно свободно распоряжаться по всему союзу, и кроме того он получает статус Союзного товара.
Процедура Выпуска (40) предполагает (требует) уплату таможенной пошлины, налогов и других платежей. Если вы что-то не уплатили значит Выпуска (40) не будет.
В Таможенных декларациях написано какую процедуру прошёл товар (авто). Skoda KIA hyundai они все производят иностранные авто, после чего помещают авто под эту процедуру Выпуска (40).
Поэтому автомобили производства Казахстан все являются союзными. На сайте ФТС по vin-номеру вы можете проверить был ли Выпуск автомобиля. Аналогичный сервис есть и в Казахстане.
Условный выпуск
Пытливые могут заметить, что есть Условный выпуск при котором товар не стаёт союзным. Условный выпуск происходит только в трёх случаях:
Для таможенной пошлины применялись более низкие ставки. В тех декларациях, которые есть на Казахстанские автомобили, ставки указаны союзные.
Применены льготы связанные с ограничением по использованию и распоряжению.
Подтверждение запретов и ограничений может быть подтверждено после выпуска.
Второй и третий пункты по сути идут вместе. И в любом случае, в декларации указывается специальная пометка о том, что Выпуск является условным. А таких пометок нет в имеющихся таможенных декларациях.
Поэтому на текущий момент НЕТ подтверждения того, что автомобили произведённые в Казахстане условно выпущены:
Казахстанская таможня разрешает вывозить автомобили казахстанской сборки
МВД предоставляет справку о том что нет обременений, с указанием цели Вывоз из страны
На сайтах таможни России и Казахстана, по vin-номеру происходит успешная проверка выпуска и отсутствие ограничений
Российская таможня при ввозе таких автомобилей не требует уплаты таможенной пошлины и НДС. Только пожалуйста, не путайте с утиль сбором это не таможенный платёж и не налоговый.
А бесконечные пакеты санкций не имеют никакого отношения к Таможенному союзу.
Все известные автору автомобили казахстанской сборки после прохождения всех таможенных процедур на территории Казахстана остаются союзными, и не имеют ограничения по использованию.
Льготы и специальные инвестиционные контракты
При Выпуске (40) действительно могут быть предоставлены льготы по уплате таможенной пошлины, налогов и других платежей. Все эти возможности прописаны в таможенном кодексе Союза.
В Казахстане действует Специальные инвестиционные контракты (СИК). Официально заявлено, что по СИК производители получат льготу по уплате таможенной пошлины и НДС за товары (авто запчасти и материалы), которые будут использованы при производстве автомобилей. Детали контрактов не раскрываются, но правительство прямо заявляет, что требуется определённая доля локализации производства (локализация операций и локализация производства запчастей). Казахстан даёт льготы, а производители авто дают рабочие места и организуют местное производство компонентов. Если условия не будут выполнены, придётся вернуть все льготы.
Ещё раз подчеркну все эти механизмы прописаны таможенном кодексе, и не являются ограничением к тому, что Товар приобретает статус союзного.
CT-KZ сертификат происхождения товара
Помимо того, что на машины произведённой в Казахстане есть таможенная декларации с процедурой Выпуска (40). Также Казахстаном выдаётся сертификат CT-KZ о том что автомобиль имеет происхождение Казахстан.
Почему автомобили произведённые в Казахстане считается иностранными
Во-первых часто ошибочно упоминается, что производство происходит в Специальной экономической зоне. Это не так. Производство происходит с использованием Свободного склада.
Свободный склад - это двоякое понятие. С одной стороны это какая-то реальная постройка или территория (завод если хотите), место где хранятся или перерабатываются товары. С другой стороны есть таможенная процедура Свободный склад.
Процедура Свободный склад (77) позволяет завозить иностранные товары (запчасти и материалы) на свободный склад без уплаты таможенных платежей. Но такие иностранные товары могут находиться только на складе, их нельзя просто так кому-нибудь продать или распоряжаться ими. В целом даже перевозить никуда нельзя без уведомления об этом таможни. Они как были иностранными так ими и останутся, пока их не Выпустят (40). Зато можно на складе свободно производить какой-нибудь другой товар (автомобиль). Этот новый товар тоже будет считаться иностранным, пока его не Выпустят (40).
Иностранные запчасти на свободном складе + производство = иностранный автомобиль на свободном складе.
Важной особенностью свободного склада, является то, что Когда будет Выпуск (40) произведённого на свободном складе иностранного товара, нужно будет заплатить только за иностранные запчасти.
Произвели из иностранных запчастей, заплатили таможенные платежи только за иностранные запчасти.
Вы не увидите в таможенной декларации 40 77 (выпуск из свободного склада) платежей за автомобиль поставке 15%. Вместо этого там будет куча платежей за каждую использованную иностранную запчасть. Глушитель, колёса, бампер, болты и так далее, за каждый иностранный элемент будет строчка с таможенной пошлиной и строчка с НДС.
Чем выше локализация, тем меньше иностранных запчастей, тем меньше оплаты пошлин.
Если был выпуск (40) на территории ЕАЭС, то никакого льготного утильсбора для личного использования не светит. Также не светит и простой утильсбор. Утильсбор будет считается по формуле. Она включает в себя обычный сбор и компенсацию недоплаченной таможенной пошлины, НДС и акциза.
Но так как в Казахстане использовались стопроцентные льготы на запчасти, то все платежи по декларации равны 0. Они там указаны, но фактические платежи равны нулю.
Поэтому по формуле таможня возьмёт по полной: пошлину, НДС, акциз, не льготный утиль сбор.
До конца двадцать пятого года, пока владельцы казахстанских машин не подняли бучу, таможня разрешала ввозить автомобили с уплатой обычного утилизационного сбора. А через год просила доплату и пени.
Если бы те владельцы казахстанских автомобилей, привезли такую же иностранную машину из за рубежа, они бы заплатили меньше: пошлину, НДС, акциз и льготный утиль сбор.
Казахстан производит иностранные автомобили, которые потом превращает союзные, без каких-либо ограничений по использованию.
Доплаты утиль сбора по казахстанским автомобилям никак не связаны с какими-то ограничениями по использованию, или с занижением стоимости, или с продажей таких автомобилей раньше времени, или с коммерческой составляющей.
На лицо политическая составляющая борьбы с нерадивыми союзниками, только об этом надо было граждан предупредить нормально. А не задним числом выставлять доплаты и начислять пени.
