Экспорт, импорт и таможня: 113 законов Госдумы и один, который расколол палату
Читатель спросил, будут ли посты не только про запреты — например, про экспорт и импорт. Проверил: отдельной темы «внешняя торговля» в моей карте корпуса нет, и это не лень разметки. Таможенное регулирование лежит в «Экономике», ратификации соглашений ЕАЭС — в «Международных договорах», НДС при экспорте — в «Бюджете», контрабанда — в «Уголовном праве». Тема разорвана на двенадцать кусков, и целиком её не видно ни в одной статье.
Собрал обратно: сплошной проход по названиям всех 5787 канонических голосований VIII созыва дал 113 голосований о внешней торговле — с 16 ноября 2021 года по 21 июля 2026-го.
Законы о внешней торговле по годам. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: https://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
Пик — 2022 год: 33 закона, больше, чем в любой другой год созыва, и 14 из них про таможню. Дальше спад: 28 законов в 2023-м и по 16–17 в год после него.
Одна тема — два разных голосования
Срез раскалывается надвое, и это главное, что в нём есть.
Договоры и своё регулирование голосуются по-разному. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: https://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
38 ратификаций и договоров — медиана 402 голоса «за», и на все 38 голосований суммарно пришлось 5 голосов «против». Здесь палата единодушна: соглашения о свободной торговле с Ираном, Индонезией, Монголией и об экономическом партнёрстве с ОАЭ, государственные экспортные кредиты Египту на АЭС, Турции и Вьетнаму — всё это проходит без единого «против».
75 законов своего регулирования — медиана 385 «за» и 203 голоса «против». Спорят не о том, с кем торговать, а о том, как контролировать торговлю внутри страны.
Закон, который расколол палату
28 июня 2022 года Дума приняла поправки о мобильных группах таможенных органов — №67162-8.
№67162-8: как голосовали фракции. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: https://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
«Единая Россия» — 301 «за» и ни одного «против». Все четыре остальные фракции — против: КПРФ 53 из 56, СР 26 из 28, ЛДПР 19 из 23, «Новые люди» 15 из 15, то есть в полном составе.
Два факта, чтобы понять масштаб:
113 голосов «против» — второй результат среди всех законов созыва. Больше было только у поправок о рыболовстве в декабре 2022-го (115).
Голосований, где все четыре оппозиционные фракции дали больше «против», чем «за», за пять лет набралось девять из 5787. Это одно из них — и единственное такое во всей внешней торговле.
Остальные тринадцать расхождений — здесь. Больше по срезу «против» не нажимал никто: 99 голосований из 113 прошли без единого.
Все голосования среза, где кто-то был против. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: https://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
Как читать полоски. Длина полоски одинакова у всех фракций: это 100% состава фракции, а не количество голосов. У «Единой России» 325 депутатов, у «Новых людей» 15 — обе полоски занимают ячейку целиком, поэтому «284 за» у одной и «12 против» у другой выглядят одинаково: каждая фракция проголосовала своим составом. Считать нужно по числу под полоской, оно абсолютное; полоска показывает только раскладку внутри фракции — сколько своих «за», «против», «воздержался» и сколько не голосовали.
Почему не в общем масштабе: тогда КПРФ и «Новые люди» рядом с «Единой Россией» сжались бы в пару пикселей, а голоса «против» почти всегда именно у малых фракций — и вся оппозиция исчезла бы с картинки. Одна поблажка в ту же сторону: сегмент, который вышел бы тоньше двух пикселей, всё равно рисуется двумя, иначе одиночный голос «против» не видно вовсе.
Цвет ощущение усиливает: яркий красный на тёмном фоне при равной длине кажется крупнее зелёного — это иррадиация, эффект Гельмгольца. Поэтому длины между фракциями не сравниваются: сравнивайте доли внутри одной фракции и смотрите на числа.
Что не прошло
В срезе 14 первых чтений. Семь из них не набрали 226 голосов — и остановило их не «против».
Семь законопроектов, не прошедших первое чтение. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: https://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
От 341 до 414 депутатов просто не голосовали. Механика та же, что я разбирал в статье об отклонении тишиной: чтобы законопроект не прошёл, «против» нажимать не обязательно.
Ещё три законопроекта палата отклонила прямым голосованием — среди них №542-8 об освобождении ввозимого технологического оборудования от НДС: за отклонение 345 голосов.
Фракции
Доля «за» считается двумя способами: от всего состава фракции (не нажавшие кнопку остаются в знаменателе) и от тех, кто вообще выразил позицию.
Таблица 1. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: https://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
Строка СР — не опечатка. «Справедливая Россия» на этой теме воздерживается блоком: 252 голоса «воздержался» на 13 голосованиях, обычно по 20–25 человек разом. Так фракция прошла и оба закона об экспорте газа: по 20 «воздержался» при одном «за» и ни одном «против».
Чего эти числа не говорят
Отбор идёт по названию закона, а не по его тексту. Норма про пошлину или ввоз может сидеть внутри закона с посторонним названием — особенно если её дописали ко второму чтению. Такие законы сюда не попали, и 113 — нижняя оценка темы, а не полная.
Голосование — не содержание. Числа показывают, кто как нажал кнопку, и ничего не говорят о том, хорош ли закон.
«Не голосовал» — отдельная категория. Он не приравнен ни к «против», ни к «воздержался» нигде в этих расчётах.
Ратификация — процедура. Договор к моменту голосования уже подписан, и «против» здесь стоило бы читать иначе, чем «против» на своём законопроекте.
Приложение: все 113 голосований
№302504-7 · №944923-7 · №433434-7 · №84933-8 · №1230879-7 · №48134-8 · №655421-7 · №74306-8 · №84949-8 · №82264-8 · №122141-8 · №131313-8 · №99579-8 · №11457-8 · №126909-8 · №67162-8 · №1172899-7 · №152725-8 · №155723-8 · №160130-8 · №106966-8 · №187776-8 · №200740-8 · №196111-8 · №130151-7 · №196414-8 · №145011-8 · №98320-8 · №91894-8 · №212658-8 · №231975-8 · №90752-8 · №202871-8 · №196015-8 · №344768-7 · №260078-8 · №155412-8 · №1148254-7 · №140581-8 · №457178-7 · №310880-8 · №343040-8 · №1154898-7 · №254528-8 · №388850-8 · №310910-8 · №1195224-7 · №396469-8 · №397780-8 · №517657-7 · №345338-8 · №996800-7 · №421357-8 · №542-8 · №310889-8 · №400571-8 · №452647-8 · №464873-8 · №389969-8 · №445763-8 · №416440-8 · №194262-8 · №471081-8 · №416454-8 · №514154-8 · №526975-8 · №401558-8 · №42420-8 · №437637-8 · №506054-8 · №546989-8 · №582373-8 · №595156-8 · №611322-8 · №661847-8 · №462657-8 · №641980-8 · №771245-8 · №296887-8 · №718154-8 · №820276-8 · №475963-8 · №841859-8 · №776652-8 · №902843-8 · №851228-8 · №881694-8 · №746279-8 · №956982-8 · №1024843-7 · №1005203-8 · №1005208-8 · №991643-8 · №991641-8 · №1082628-8 · №1075573-8 · №953127-8 · №1012482-8 · №1121965-8 · №1094956-8 · №1103301-8 · №956926-8 · №1174838-8 · №1175065-8 · №1120507-8 · №1024281-8 · №1205740-8 · №1212778-8 · №1148614-8 · №1148079-8 · №1172333-8 · №1259218-8 · №1285729-8
Выводы для ЛЛ
Отдельной темы «внешняя торговля» в Думе не видно, потому что она разорвана между двенадцатью другими. Собранная обратно, она даёт 113 голосований за пять лет.
Тема живёт в двух режимах: 38 договоров и ратификаций — 5 голосов «против» суммарно; 75 законов своего регулирования — 203 голоса «против».
Самый конфликтный — №67162-8 о мобильных группах таможни: 113 «против», второй результат среди законов созыва, и одно из девяти голосований, где вся оппозиция голосовала против единым фронтом.
99 из 113 голосований прошли без единого «против» — включая соглашения о свободной торговле с Ираном, Индонезией, Монголией и ОАЭ.
Семь законопроектов не прошли первое чтение, и ни один из них не был провален голосами «против»: их остановило неучастие 341–414 депутатов.
У СР отдельная тактика: 252 «воздержался» на 13 голосованиях, в том числе по обоим законам об экспорте газа.
Теги для площадки
Скопировать в поле тегов при публикации: Таможня, Экспорт, Импорт, ЕАЭС, Свободная торговля, Ратификация, Газ, Политика, Госдума, Депутаты, Законодательство, Законопроект, Голосование, Выборы, Длиннопост.
Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: https://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
UPD:
ВЫВОДЫ
Внешняя торговля распадается на два совершенно разных режима. 38 ратификаций и международных договоров прошли почти без конфликта: медиана 402 «за» и всего 5 голосов «против» на все 38 голосований. А 75 законов собственного регулирования дали уже 203 голоса «против». То есть спорят в основном не о том, с кем России торговать, а о том, как именно государство регулирует торговлю внутри страны.
Самый сильный раскол — №67162-8 о мобильных группах таможенных органов: ЕР дала 301 «за» и 0 «против», а все четыре остальные фракции проголосовали преимущественно против — всего 113 голосов «против», второй результат среди всех законов созыва. Таких случаев, когда все четыре оппозиционные фракции одновременно дали больше «против», чем «за», за пять лет было лишь 9 из 5787. При этом обычный механизм провала первого чтения остаётся прежним: из 14 первых чтений 7 не набрали 226, при 341–414 НЕ ГОЛОСОВАЛИ.
Единогласно ратифицированное рабство1
Верховная рада Украины ратифицировала соглашение с США о полезных ископаемых. Его стороны подписали 30 апреля. Согласно документу, половину всех доходов от сделок по полезным ископаемым придется отчислять в специальный инвестиционный фонд. Также Штаты получат приоритет при покупке всего, что добывают на Украине. А вот пункта о гарантиях безопасности, о котором так много говорили в Киеве, в документе так и не появилось.
Ответ на пост «Как то незаметно прошла новость - РФ построит в Таджикистане театр за 3,5 млрд рублей»3
По информации на июнь 2024 года, Россия обсуждает со странами Средней Азии строительство в них российских школ.
Об этом заявил глава Россотрудничества Евгений Примаков.
По его словам, подобные проекты обсуждаются по нескольким странам Средней Азии. Примаков считает, что программу строительства российских школ за рубежом надо расширять.
Например, в 2022 году Россия построила пять школ в Таджикистане, в которых обучение ведётся по российской программе. 15 Также в 2023 году стартовал проект строительства девяти российско-киргизских школ в Киргизии: первые три планируется ввести в эксплуатацию в сентябре 2025 года, далее по три школы будут открываться ежегодно.
Ответ на пост «Как то незаметно прошла новость - РФ построит в Таджикистане театр за 3,5 млрд рублей»3
Возможно не до всех доходит, но наша экономика в очень большой жопе из за недостатка рабочих рук. Мигранты - самый дешёвый способ эти руки получить, особенно в те отрасли где нужен малоквалифицированный персонал за дёшево: строительство, ЖКХ, доставка, такси, клининг и т.д.
Все заметили как растут цены.
Строительство театра, русских школ и прочего подобного привносит в их страну нашу культуру и понемногу располагает общество средней Азии к нашей стране. Тем самым рисуя для них образ большого, крепкого, дружелюбного, богатого и справедливого соседа, куда можно поехать работать.
Эти театры и школы, задел на будущее, мягкая сила. Влияние на культуру стран поменьше большой и ценный ресурс.
И это только начало. Вот если в средней Азии будет таких школ 15-20% (моё интуитивное предположение) тогда лет через 15 мы получим первое, действительно лояльное поколение мигрантов.
Из минусов - это дорого, но все остальные пути сильно дороже.
Ответ на пост «Как то незаметно прошла новость - РФ построит в Таджикистане театр за 3,5 млрд рублей»3
А я была на гастролях этого театра в Нижнем Новгороде. Постановка была своеобразная, но сыграно талантливо.
Перед спектаклем они в фойе показали видос, как их выгнали из исторического здания в центре Душанбе, где кстати подписывали документ о вступлении Таджикистана в СССР (которое соответственно снесли), теперь они где-то ютятся с другим детским театром.
Кстати, многие спектакли там на русском языке, а то тут уже предположили, что там только патриотическое таджикское. Вроде и жалко их по-человечески, в своей стране они не особо нужны, а с другой стороны с хрена ли им миллиарды, у самих что ли все построено?








