Безвизовый въезд в Россию для граждан Украины сохраняется из гуманитарных соображений, заявил в интервью РИА Новости директор консульского департамента МИД Алексей Климов.
Он напомнил, что стороны подписали соответствующее соглашение еще в 1997 году. У многих россиян и украинцев есть родственники в соседних государствах. Договор был важен для поддержания связей между народами, в первую очередь — семейных. Однако по инициативе Киева он прекратил действие в 2023-м.
"Принимая во внимание упомянутые гуманитарные аспекты, руководством России было принято решение о сохранении для граждан Украины безвизового порядка въезда в нашу страну. В этих целях 29 сентября 2023 года издан указ президента № 734 "О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Украины", который вступил в силу со дня подписания и продолжает действовать", — пояснил Климов.
Сейчас украинцы могут прибыть в страну только через автомобильный пункт пропуска "Лудонка" в Псковской области и аэропорт Шереметьево.
В мае директор департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД Геннадий Овечко сообщил, что с 2022 года в Россию переехали сотни тысяч украинцев. При этом в их отношении действует особый механизм проверки.
Пишу что бы поделиться информацией почти от первого лица, когда мы решились на этот перелет, то информации, кроме оффициальной, почти нет.
Исходные данные муж гражданин Украины, я и сын россияне. Из минска в москву летели муж и сын. Прилетели в 22 часа и только в 5 утра понимали результат. Никто ничего не обьясняет, длительное ожидание, максимально неприветливое обращение, вода в кулерах всегда кончалась, приносили со словами " скажите спасибо что приносим".
Сама беседа напоминала бред, а не нормальную беседу, есть с чем сравнивать, несколько раз пересекали границу ЕС и Белорусии, там почти такая же процедура для не белорусов, с проверкой телефонов, с беседой.
Первым делом пограничник высказал матерно недовольство что экран телефона наполовину не работает, предьявы за телеграммкошелек, хотя если покопаться и из обьяснений мужа видно что все деньги переводились в Россию. Предьявы за лайки несуществующих подруг жены в поддержку всу. То есть подруги то есть, но те которые способны лайкать в поддержку всу нет. Спрашивает - Зачем ребенка взял, думаешь поможет? Телефон сына 12 лет, ему тоже не понравился и он не поверил что это телефон ребенка ( как доказать?) Все это сопровождалось бубнением про то как твою жену сюда пустили? Хотя у меня никогда не было никакого другого, кроме российского, гражданства! В итоге, к 5 часам, по косвенным признакам, мы понимаем что не пустят. Я приезжаю в аэропорт и пытаюсь забрать ребенка, гражданина России. Не смогла найти ни одного человека который бы в этом мне помог. Спасло только то что мы были на связи, у сына была российская симка и он буквально бегал в панике по терминалу и искал сотрудников что бы обьяснить ситуацию, что мать приехала, что он хочет домой. В этом моменте грамм человечности проявился, ребенка в итоге отпустили, муж полетел назад в минск. Обратный рейс ждал сутки, для инсулинозависимого человека это все могло кончиться плачевно, еды в этой зоне ожидания нет вообще, да и денег уже нет.
Вся эта процедура какое то издевательство. Когда с ребенком выходила из зоны прилета, там были люди с нашего рейса, тоже украинцы, они ждали перевозчика, но этому перевозчику не было никакой возможности сообщить что они его ждут и прошли границу. Российских симок у этих людей ессно нет, а вайфай только на российскую симку смс вышлет. В Белоруссии на любую симку смс придет. Я, конечно, помогла этой женщине, которая просила позвонить, но звонить тоже со сложностями, телефоны не наши, и меседжеры все тоже не наши. Че ж так с людьми жестоко обращаются? Люди бегут от войны и от фашистов, а их не пускают, а даже если пустят, то примут крайне негостеприимно.
В начале этого процесса я была уверена что все будет норм, потому что ни в каких военных мероприятиях муж не учавствовал, никого в принципе не лайкает, подписан на новостные каналы, смог выехать потому что инвалидом стал после инсульта. Наверное, мужчин в принципе не пускают, я такой вывод сделала.
Ок, опубликую не анонимно. Что бы предостеречь несчастных людей бегущих от войны от напрасных надежд и трат(
Кирилл Кабанов: В РФ толпами едут русофобы и радикалы, пора закрыть этот поток
Российские пограничники имеют право досматривать телефоны, ноутбуки и другие электронные устройства у граждан, пересекающих границу.Фото: Сергей НАДЕЖДИН.
МИНТРУД ТАДЖИКИСТАНА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ
Приезжающие в Россию иностранные граждане и выезжающие за рубеж россияне не на шутку встревожились. Оказывается, российские пограничники имеют право досматривать телефоны, ноутбуки и другие электронные устройства у граждан, пересекающих границу. Такое сообщение опубликовало представительство Минтруда Таджикистана в России, сославшись на ФСБ РФ.
«Пограничная служба Федеральной службы безопасности России официально подтвердила право проведения осмотра мобильных телефонов, ноутбуков и других электронных устройств при пересечении государственной границы, - сообщается на сайте представительство минтруда Таджикистана. - Эти меры направлены на обеспечение безопасности и противодействие экстремизму и контрабанде. Отказ в открытии и предоставлении средств связи и вычислений для проверки может быть расценен как несоблюдение законных требований должностного лица, что приведет к юридическим последствиям. В соответствии со статьей 18.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ за такие действия предусмотрен штраф в размере от 5 000 до 7 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток».
Статья 18.7 — это серьезно: «Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации».
ФСБ пока не комментирует это сообщение. Но действительно, еще в июле прошлого года в закон «О государственной границе Российской Федерации» была внесено положение, дающее право пограничникам «производить осмотр и исследование вещей и предметов, находящихся при лицах, въезжающих на территорию РФ или выезжающих с территории РФ» (ст. 30). А в начале апреля этого года одно из региональных управлений ФСБ уточнило, что речь идет в том числе о «проверке мобильных телефонов, планшетов, ноутбуков и иных гаджетов».
ВКЛЮЧИТЬ-ВЫКЛЮЧИТЬ — ЭТО ЗАКОННО
Проверка и исследование — понятия растяжимые. Одно дело внешний осмотр, просьба включить-выключить гаджет - это давно практикуется, и все относятся с пониманием. И совсем другое — показывать пограничникам список своих контактов, подписки, переписки, чаты, фото, видео, звуковые файлы, а именно эти действия могут трактоваться как проверка и исследование.
Судя по реакции в соцсетях, не каждый готов к такой открытости. Кому-то, похоже, действительно есть что скрывать, и это посерьезнее, чем договор с квартирантами, оформленный в обход налоговой. А кто-то просто из принципа готов отстаивать свое право «на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений», которое гарантирует ст. 23 Конституции РФ. Кстати, право это может быть ограничено, но только на основании судебного решения — об этом говорится в той же статье 23.
Вот как это происходит на практике.
- Сотрудники пограничной службы могут попросить гражданина включить электронное устройство — смартфон или ноутбук, - рассказала KP.RU адвокат Мария Ярмуш, специализирующаяся в области международного права. - Это делается для проверки, нет ли в нем каких-либо опасных компонентов, например, взрывчатых веществ. Если телефон или ноутбук разряжен, то предлагают подзарядить. Если нет такой возможности или устройство находится в нерабочем состоянии, то могут подключиться технические эксперты — они есть в составе дежурной смены. Такое требование не нарушает никаких правовых норм. И если гражданин отказывается выполнить такую просьбу сотрудника погранслужбы, он может быть привлечен к административной ответственности.
Придется показывать пограничникам список своих контактов, подписки, переписки, чаты, фото...Фото: Михаил ФРОЛОВ.
ИНОСТРАНЦА МОГУТ НЕ ВПУСТИТЬ...
- Но иногда пограничники не ограничиваются просьбой включить устройство, а действительно начинают у тех, кто вызывает подозрение, смотреть контакты, переписку, фотографии в мобильных устройствах, - продолжила адвокат. - Такая проверка может затянуться на несколько часов. По ее результатам иностранного гражданина могут вообще не впустить в Россию. Вот случай из моей практики. Гражданина одной европейской страны не впустили в Россию на автомобильном пункте пропуска. Он потом обращался ко мне с вопросом, законны ли действия российских пограничников. Его попросили показать телефон, он показал и пограничник увидел информацию, которая его насторожила. В частности, перевод на Украину небольшой суммы — порядка 50 долларов. В результате его не впустили в Россию. «Сегодня вы в Россию не въедете», сказал пограничник. Делать повторную попытку он не стал.
По мнению адвоката, пограничник в этой ситуации закон не нарушил.
На границе могут не только просматривать контакты, но и задавать уточняющие вопросы.
- Вот история с другим моим клиентом, - продолжила Мария Ярмуш. - Его попросили показать список контактов — он показал. Была там и я с указанием профессии. Это вызвало у пограничника дополнительный вопрос: «Зачем с адвокатом переписывался?» Он ответил, что у него судебное дело в России. Это действительно так, дело о разводе. Въехав в Россию, он поинтересовался у меня, законны ли действия пограничников — на мой взгляд, законны.
По мнению адвоката, пограничник и в этой ситуации закона не нарушил: не стал отбирать телефон и просматривать содержимое без разрешения владельца. Человек сам разрешил.
А мог ли человек отказаться показать переписку?
- Конечно, мог — это его конституционное право, - говорит адвокат. - Но в ответ на это и у пограничника есть свое право: отказать такому иностранному гражданину во въезде. Потому что посчитает, что он может поставить под угрозу безопасность Российской Федерации.
А РОССИЯНИНА - ЗАДЕРЖАТЬ
С иностранцем понятно: отказался выполнять требования пограничника — не пустим в страну. А если подозрение вызывает российский гражданин? Неужели его тоже не пустят, если он возвращается в Россию из-за рубежа?
- А вот тут сложнее, - говорит Мария Ярмуш. - Российского гражданина пограничники не имеют права не впустить. И при этом не могут заставить показать переписку. Попросить могут. Заставить — нет. Это охраняемая Конституцией тайна.
Но значит ли это, что непокорный гражданин, ловко прикрывшись Конституцией, может считать, что обвел пограничников вокруг пальца и спокойно заказывать такси? Вовсе нет.
- Его имеют право задержать на 48 часов по статье 14 закона «О полиции», - продолжает адвокат. - Основание — подозрение в совершении преступления. За это время можно подготовить судебное решение, а гражданин может обратиться за помощью к адвокату.
Добавим: а самолет — улететь.
Более того, погранслужба имеет право не только на осмотр и исследование, но и на досмотр находящихся при гражданине вещей — это более серьезная юридическая процедура, для которой не требуется добровольного согласия гражданина.
- Помимо закона «О государственной границе Российской Федерации» есть еще статья 13 закона «О федеральной службе безопасности» - она дает право сотрудникам ведомства (а пограничная служба входит в структуру ФСБ) проводить личный досмотр и досмотр вещей при наличии подозрений в правонарушении или в целях противодействия экстремизму, - сказал KP.RU адвокат Антон Пуляев.
МОЖНО ЛИ ПОЖАЛОВАТЬСЯ НА ПОГРАНИЧНИКОВ
- Действия погранслужбы можно обжаловать, - говорит Мария Ярмуш. - Но она обоснует свое решение вопросами национальной безопасности, и, уверяю вас, суд примет ее сторону, потому что безопасность страны ставится сейчас на первое место.
В статье 11 закона о госгранице прямо говорится: «При проведении пограничного контроля применяется оценка рисков возможных нарушений режима Государственной границы или создания угрозы безопасности государства».
А если человек, чтобы не оказаться за бортом улетевшего самолета, дал пограничникам полистать свой смартфон, а потом подал на них в суд, что, мол, вынудили? По мнению адвоката, перспектив у такой жалобы тоже нет: человек сам показал то, что просил сотрудник погранслужбы.
Кому-то, похоже, действительно есть что скрывать Фото: Алексей БУЛАТОВ.
КАК ПРОВЕРЯЮТ ГАДЖЕТЫ
В чем конкретно заключается проверка, пояснил KP.RU адвокат Антон Пуляев.
! Включение устройства: проверка работоспособности и отсутствия скрытых вложений;
! Проверка содержимого памяти: фотографии, видео, аудиофайлы и документы;
! Проверка коммуникаций: переписки в мессенджерах (Telegram, WhatsApp), социальные сети, списки контактов и журналы звонков.
- Целью проверки заявляется поиск материалов, содержащих призывы к экстремизму, терроризму, пропаганду запрещенных организаций или сведения, угрожающие безопасности РФ, - пояснил Пуляев.
На практике исследование может охватывать любую информацию, хранящуюся на устройстве или доступную через него в момент пересечения границы.
- Отдельный вопрос — облачные данные, - обратил внимание KP.RU ассистент кафедры гуманитарных наук Финансового университета при Правительстве РФ Ярослав Климов. - Если на телефоне открыт доступ к облачному хранилищу, проверяющий технически получает доступ и к тому, что хранится там, а не только в памяти самого устройства.
А ЕСЛИ ТАМ КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА?
Ряд экспертов считают, что расширение полномочий погранслужбы не должно предусматривать ознакомления с содержащейся в гаджете информацией.
- Содержащиеся в телефонах и ноутбуках сведения могут относиться к частной жизни, коммерческой либо адвокатской тайне, - пояснила KP.RU адвокат Мадина Ворукова. - Сотрудники пограничных служб не вправе требовать предоставления доступа к этим сферам.
Ключевой вопрос – в границах полномочий пограничников.
- Ограничивается ли право производить осмотр и исследование только проверкой того, что перед нами действительно смартфон, а не муляж, под который замаскировано взрывное устройство, или же пограничники имеют право на проверку ваших звонков, переписок, контактов или файлов? - задается вопросом в беседе с KP.RU кандидат юридических наук доцент Финансового университета при Правительстве РФ Исмаил Исмаилов. - Недостаточно четкие формулировки создают пространство для интерпретаций и злоупотреблений. Для внесения ясности было бы разумно принять подзаконный акт, разъясняющий порядок проведения такого осмотра.
«У НАС ПОВЫШЕННАЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ УГРОЗА»
- Такая практика пограничного контроля действует не только в России, но и в Израиле, например, и других странах, - рассказал KP.RU председатель Национального антикоррупционного комитета, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Кирилл Кабанов. - Дополнительные права, предоставленные пограничникам, направлены, прежде всего, на противодействие проникновению в Россию русофобов и радикалов. А они толпами едут к нам из республик Средней Азии, в том числе и боевики, воевавшие в Сирии. Проникают они и через Турцию. На втором месте — сторонники антироссийских и националистических украинских течений. Необходимо затормозить эти потоки, представляющие угрозу национальной безопасности. Это главная задача расширения полномочий пограничников. Эта мера уже действует, и благодаря ей удается отсекать участников и сторонников радикальных течений и международных террористических организаций, закрыть им въезд в страну.
- Юристы спорят, что имеется в виду под правом на «осмотр и исследование» электронных устройств — внешний осмотр или изучение переписки...
- А тут и спорить не о чем. Чтобы убедиться, что это смартфон, а не муляж, достаточно просто включить его. Нет, здесь речь именно о переписке, чатах, круге интересов. Мы должны понимать, что у нас повышенная угроза терроризма, поэтому должны работать механизмы выявления такой угрозы.
- Еще люди опасаются просмотра личных фотографий, утечки коммерческой информации…
- Личные фотографии бывают разные. Вот приехал человек из Турции. В личных фотографиях — позирует с отрезанными головами. Оказалось, воевал в Сирии, террорист. А чьи-то фото в сауне вряд ли пограничникам интересны. Как и переговоры менеджера с руководством, какой товар по какой цене продавать. Вы постойте рядом с этим пограничником. Он даже смотреть не будет на все эти коммерческие тайны, приватные фото и так далее. Они ловят глазами только то, что нужно с точки зрения безопасности, на остальное просто нет времени, идет поток пассажиров. А если чьи-то личные данные, не имеющие отношения к угрозе безопасности, станут общественным достоянием, то это уголовная ответственность — такая же, как и за разглашение служебной информации.
На волне слезливых постов с воплями "Какой ужас" и "Как теперь жить без тиктока" - вспомнилась мне давняя ситуация: пригласили меня на работу в школу системным администратором - там была полная "швобода", но ничего не работало. Сеть была построена на старых полудохлых точках доступа, серверный блок валялся под столом учителя информатики (бывшего сисадмина этой же школы). Виноватили меня все, разумеется: директор - тем, что учителя не заполняют электронный дневник, ибо "интернет не работает". Учителя - тем, что по полчаса загружаются различные образовательные ресурсы. Родители - тем, что "Вы сами разрешили" доступ к интернету, и поэтому их чада плохо учатся, ибо от соблазна отвлечься удержаться не могут. Бухгалтеры - тем, что 1С обновляется по 8 часов, а СБИС вылетает. Редакция школьной газеты - тем, что они вынуждены в типографию таскать макеты на флэшках.
Собака лает - караван идёт
Параллельно обычной рутине - была протянута нормальная сетка, выделено помещение под серверную, куплена стойка под сервера, ЛВС разбита на сегменты, посажен лес с деревьями. У каждого пользователя был свой пароль, причём права его доступа зависели от места авторизации. У учеников - один на всех, разумеется. Ну и наконец однажды всё резко стало "по новому". Включил, проверил, и забыл в обычной суетне. Во время большой перемены приехали ко мне ребята из сервисной службы (ремонт и обслуживание копиров), и спрашивают, что у нас в школе случилось. Отвечаю - что ничего, вроде бы. А что такое? - Да у вас тут ученики какие-то потерянные в коридорах бродят, как зомби, а обычно все по углам стоят, уткнувшись в мобилы. Объяснил, посмеялись.
Реакция "населения" на действия "сисадмина ужасного"
Все служебные подразделения стали просто счастливы. Учителя поделились на две группы - одни молча продолжали работать, а на вопросы мои отвечали - "всё нормально, по делу всё есть, не тормозит". Другие продолжали утверждать, что электронный дневник не заполняют, потому что нет интернета. Таких оказалось процентов 60. Во второй группе выделилась подгруппа, заявляющая, что стало вообще невозможно работать, ибо не открываются нужные образовательные ресурсы. Последним я предложил написать служебные записки с перечнем сайтов. Тут начался "цирк с конями" - и вопли "я не знаю, какой сайт мне понадобится на уроке!!". Этим отвечал просто - "а какие ресурсы у Вас указаны в учебном плане?". Другие написали пространные служебки по три - пять страниц. Ага. Щаз. Я проверил каждый сайт, и написал свою служебку директору, с объяснением сути каждого ресурса. Включая "знакомства для одиноких женщин", "иностранные мужчины для русских девушек", ну и всякого шопинга. А вот с детьми и родителями - было на удивление легко. Часть детей легко приняли новые правила игры, и могли ко мне прибежать прямо во время урока: "Мы хотим этот сайт учительнице показать, можно?". Я при них проверял ссылку, включал в белый список, и отвечал: "пока до класса добежите - всё будет работать". Другая часть выпросила у родителей новые мобилы со своим персональным интернетом, и продолжала зомбированно торчать по углам.
Морали не будет)
Вот и всё. Сейчас я в роли учителя из первой группы. РКН - в роли сисадмина. А к какой группе отнесёте себя Вы?
С целью защиты россиян от онлайн-угроз с 1 сентября 2026 года использование домашнего интернета станет невозможным без ПТСПУ – персонального технического средства противодействия угрозам. Устройство будет подключаться между интернет-кабелем и роутером и фильтровать весь трафик конкретного абонента.
Ожидается, что оплатить себе ПТСПУ должны будут сами пользователи интернета, поскольку речь идёт об их личной безопасности. Выход в сеть без подобного устройства заблокируют на уровне провайдеров.
«Формально задумано так, что персональные ТСПУ устанавливаются и оплачиваются провайдерами, но фактически этого не будет, учитывая текущее состояние рынка. В лучшем случае крупные провайдеры смогут предоставить клиентам скидки на ПТСПУ или передать их безвозмездно при оплате интернета на год или два, – рассказал источник в Минцифры. – Сейчас готовится к производству линейка таких устройств под разный объём канала. Базовая модель обеспечит фильтрацию канала до 50 мегабит, для канала пошире потребуется уже другая модель. Анализ трафика, безусловно, увеличит время отклика, но незначительно – речь идёт о десятых долях секунды, никто и не заметит».
Главная цель нововведения – обеспечить гражданам надлежащий уровень защиты в Сети в условиях, когда число способов обхода блокировок постоянно растёт, а многие из них требуют весьма ресурсоёмкого анализа. Персональные ТПСУ будут оплачиваться непосредственно потребителем и работать за счёт его, потребителя, ресурсов. Задумано, что устройство сможет раз в неделю автоматически обновлять свою базу эвристического анализа запрещённых протоколов и заблокированных адресов – таким образом, все пользователи в стране будут оперативно получать защиту от новых видов угроз.
