В уральском городе c бюджетников каждый месяц собирали миллионы в частный фонд. При чем тут мэрия?
Учредитель НКО уверяет, что организация работает честно
Фонд рекламируют на муниципальных зданиях, а также на официальных ресурсах мэрии Источник: читатель E1.RU
В Каменске-Уральском разгорается скандал, связанный с работой благотворительного фонда. Его активно продвигает городская администрация. Так, в прошлом году всем бюджетникам: учителям, работникам учреждений культуры и спорта — настоятельно порекомендовали перечислять каждый месяц ежесуточный заработок в пользу НКО «Город милосердия». Объясняли, что деньги пойдут на поддержку СВО. На деле же всё оказалось не так прозрачно. Разбираемся, как работает организация и куда уходят миллионы, собранные с горожан.
«Куда идут деньги бюджетников?»
Вопросы по поводу непрозрачной работы фонда изначально озвучила известный в Каменске-Уральском юрист Юлия Майорова, опубликовав пост у себя на странице «Вконтакте».
К Юлии обратился один из бюджетников. Он пожаловался, что его и коллег с осени 2025 года в добровольно-принудительном порядке просят подписывать заявления в бухгалтерию об удержании среднесуточного заработка в некоммерческую организацию «Благотворительный фонд „Город милосердия“» на поддержку мобилизованных граждан и специальную военную операцию.
Юлия обзвонила знакомых, работающих в муниципальных учреждениях. Оказалось, что заявления на удержание денег подписывали массово во всем городе. Их писали те, кто работает в сфере образования, культуры и спорта. По данным юриста, рядовые сотрудники вносили от 100 до 500 рублей рублей в месяц, а руководители — от тысячи до полутора тысяч рублей.
В 2025 году всем бюджетникам Каменска-Уральского порекомендовали подписать вот такие заявления Источник: Юлия Майорова
«Мы стали разбираться, что это за такой благотворительный фонд, искать отчеты, куда идут деньги бюджетников и других жертвователей, — рассказывает Юлия. — И появилось много вопросов».
Некоммерческая организация «Город милосердия» работает в Каменске-Уральском больше 20 лет, с 2005 года. На ее сайте указаны основные направления деятельности: помощь лицам, находящимся под следствием, осужденным и прибывшим из мест лишения свободы, помощь бездомным, малоимущим, многодетным семьям, мигрантам, беженцам, вынужденным переселенцам, детям-сиротам и инвалидам, пропаганда здорового образа жизни, патриотическое воспитание.
До 2022 года фонд работал тихо, ничем особо не выделяясь среди множества других некоммерческих организаций, а затем его начала активно продвигать городская администрация. Как раз тогда началась частичная мобилизация, и появилась возможность собирать благотворительные взносы на помощь СВО.
«Непонятно почему администрация города выбрала себе именно этот фонд, — рассуждает Юлия Майорова. — Так, на сайте „Города милосердия“ есть отсылка к руководителю аппарата администрации Каменска-Уральского Алексею Ялунину. Если есть вопросы по отчетам и работе фонда, то обращаться следует именно к нему. На сайте городской администрации также висела реклама фонда (сейчас банера на портале мэрии нет, но остались скрины из официальных пабликов. — Прим. ред.).
То есть фактически показано, что мэрия владеет всеми данными о деятельности некоммерческой организации. Можно ли считать фонд в этом случае подконтрольным чиновникам? Или они просто помогают товарищу президенту фонда с грамотным потоком распределения денег? И еще риторический вопрос: будет ли какая-то бюджетница настолько смелой, чтобы позвонить чиновнику подобного уровня и спросить, куда пошла ее условная тысяча?»
С 2022 года городская администрация активно продвигает фонд «Город милосердия» Источник: Город-милосердия.рф
Также фонд должен был аккумулировать собранные деньги, чтобы распределять между другими общественными организациями. По информации Юлии Майоровой, в 2022 году поначалу так и было: «Город милосердия» делился с другими организациями, которые помогают военным: фонду имени Александра Невского и «Команде Кузнецова». Но в 2023 году это прекратилось, уверена юрист.
Сообщается, что за два года на счет фонда поступило более 8 миллионов рублей Источник: сайт городской администрации
Между тем в 2023 году на сайте городской администрации было указано, что сумма поступивших в фонд пожертвований — 1,7 млн рублей, в 2024 году — уже более 8 миллионов пожертвований за два года.
«Подняли отчеты фонда, опубликованные на сайте Минюста — а там суммы, потраченные на благотворительность, в разы меньше», — говорит Юлия Майорова.
В отчете Минюсту за 2024 год указаны следующие цифры. Из бюджетов разных уровней на коммунальные услуги «Город милосердия» потратил 28 тысяч рублей. Из денег, полученных от граждан, на коммунальные услуги было потрачено 177 тысяч рублей. Вообще, по закону фонды вправе тратить 20% бюджета на административные расходы. На сервисе «Контур.Фокус» юридический адрес фонда — это квартира самого учредителя.
«На этот же адрес зарегистрировано еще какое-то юрлицо. Первый же вопрос: учредитель оплачивает коммунальные услуги в своей квартире на деньги благотворителей? — предполагает Юлия Майорова. — За какое помещение шла оплата?»
Еще из отчета Минюсту за 2024 год: на расчетно-кассовое обслуживание банков было потрачено 8 тысяч рублей, на подготовку поминального обеда — 30 тысяч, на нужды СВО 448 тысяч. Это всё средства из бюджетов муниципальных образований. Из денег, полученных от коммерческого сектора, на нужды СВО потратили 854 тысячи, от некоммерческого — 779 тысяч.
«Но конкретных расходов мы не видим. Что значит графа „СВО“? Что именно было куплено на эту сумму? Кому отправлено? В какую часть? Каким бойцам? Где чеки на покупки? Где акты передачи? — задается вопросами юрист. — Понятно, что в реальных боевых условиях брать с каждого бойца документ, где прописано, что и кем получено — нереально. Но в таких случаях всё равно командиры части пишут благодарственные письма, бойцы записывают видео со словами благодарности. Это делается именно для отчетов донорам, чтобы люди видели, куда идут их благотворительные деньги.
Подобные письма и видеообращения есть на сайтах общественных организаций. Например, у группы „Боец“, у „Группы Кузнецова“. У „Города милосердия“ нет ни роликов, ни писем. Ни на сайте фонда, ни на сайте мэрии. Единственное, что удалось узнать от других каменских НКО: представители „Города милосердия“ уверяют, что помогают конкретным бойцам. Еще, что в 2023 году фонд купил для общественной организации „Гуманитарные войска“ три тепловизора, а в 2024 году оплатил счет на поставку оборудования и несколько раз помог с транспортными расходами».
Коробки для пожертвований и благополучатели без благ
Кроме помощи СВО, на сайте фонда также указаны другие благополучатели, их шесть: это коррекционные школы, интернаты, детские дома и каменский радиотехникум. Вот что выяснила юрист:
«Я направила в эти учреждения официальные запросы с просьбой предоставить информацию: помогал ли вам „Город милосердия“, начиная с 2023 года — именно такой период мы указали, так как в это время началась особая активность фонда. Из шести направленных запросов с просьбой предоставить информацию мне официально пришло четыре ответа. Еще один запрос в управление образования был отправлен журналистом. Все ответы одинаковы: никакой помощи от фонда учреждения не получали».
Также в торговых центрах Каменска-Уральского стоят коробки с реквизитами «Города Милосердия», с надписями «помощь детям-отказникам».
Последнюю информацию с фотографиями о выемке денег из коробок для пожертвований с участием председателя территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красногорского района можно найти на сайте «Города милосердия». Это было в 2019 году.
В сервисе «Контур.Фокус» указан основной вид деятельности фонда: это предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам.
На сайте фонда «Город-милосердия.рф» выложены фотографии с различных мероприятий, встреч школьников с интересными людьми. Мероприятия явно бесплатные, социальные.
Что касается денежных отчетов перед донорами: сколько собрано, кто эти доноры, физлица или юрлица, на что именно потрачено, по всем формам прихода, с разбивкой по статьям доходов и расходов — информации ноль. Также нет ни аудиторских заключений, ни годовых отчетов с 2005 года (когда создавалось НКО) до 2026-го, хотя фонды с безупречной репутацией выкладывают даже ежемесячные отчеты. Нет положений о благотворительных программах, устава. Отсутствует и информация о бюджете фонда — это открытые данные для НКО. Нет ни слова ни про учредителей, ни про попечительский совет.
Вместо всей этой необходимой информации есть лишь лаконичный отсыл: «Все вопросы, касающиеся денежных переводов и их назначения, можно узнать у руководителя аппарата администрации города Каменска-Уральского Ялунина Алексея Владимировича, а также у руководителя фонда „Город милосердия“».
Отправил ночевать на вокзал
Изначально фонд создавался для помощи людям, освободившимся из мест лишения свободы, бездомным, попавшим в трудную ситуацию.
«Но и по этому поводу есть сомнения, — говорит Юлия Майорова. — Нашли мы знакомого, попросили позвонить под запись директору „Города“. Он придумал легенду: мол, он пациент ребцентра, жил на квартире, проходил постлечебную программу, потом неожиданно всё закрыли, ребцентр расформировали, пойти некуда. Ни денег, ни документов, надеюсь, мол, на вашу помощь. Директор отправил человека ночевать на вокзал, а потом в хостел „Старая гвардия“. Оформить документы посоветовал в социальных государственных службах».
Директор городского хостела для пенсионеров «Старая гвардия» Татьяна Ляхова, с которой мы созвонились, подтвердила, что к ней нередко приходят бездомные, которые обращались в «Город милосердия», их просто отправляли к ней. У Татьяны коммерческий приют для престарелых, но есть и те, кто живет бесплатно: бездомные, 20 человек, она восстанавливает им документы.
Коробки для пожертвований стоят в торговых центрах города. Последняя информация с фото о выемке денег размещена на сайте фонда в 2019 году Источник: Юлия Майорова
«У них в фонде везде реклама про помощь бездомным, они туда звонят, а директор повадился ко мне отправлять: возьми одного, второго, третьего. Я не могу всех взять. Говорю: у вас фонд, люди вам деньги переводят, так помогайте тоже», — объясняет руководитель хостела.
Учредитель фонда — Игорь Германович Дегтянников, в 2014 году его избирали в общественную палату города. На предыдущих выборах баллотировался в городскую Думу, но ему отказали из-за старых судимостей. На сайте городского Избиркома указано, что в 1999 году Игорь Дегтянников был осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ («Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических веществ»). В 2001 году — по той же части той же статьи, а также ч. 1 ст. 158 УК РФ («Кража»).
По словам Юлии Майоровой, в 90-е годы полный тезка учредителя фонда был известен в криминальных кругах по прозвищу Фантик, потому что ходил нарядным, в красивой одежде.
«Я опубликовала пост во „Вконтакте“ с вопросами о работе фонда. После приехал ко мне местный депутат. Начал заступаться, убеждать, что Дегтянников — очень порядочный человек. Ездит на старой машине, никаких миллионов у него нет. Но вот нам, например, стало известно, что у него в собственности на начало 2026 года минимум шесть автомобилей, из них два лимузина, которые он сдает в аренду.
Мы бы не стали ворошить личную жизнь и прошлое, интересоваться имуществом, если бы при изучении в открытом доступе информации о фонде увидели бы прозрачные отчеты: сколько собрано денег, куда потрачено, чеки, заказы, акты. Такое отношение к ведению хозяйственной деятельности ставит под удар саму суть благотворительности. Люди просто ни во что ни будут верить, ни в какие добрые дела и помощь», — считает юрист.
«По отчетам у нас всё сходится»
Мы связались с Игорем Дегтянниковым. Учредитель фонда отрицает все возможные подозрения по работе его организации, объясняя, что сейчас прокуратура ведет проверку.
— Она [юрист Юлия Майорова] просто облила всех дерьмом. Мое прошлое зачем-то [раскрыла], то что было 30 лет назад, какие-то клички [вспомнила]. Все отчеты за последние четыре года мы отдали прокуратуре. Также отчеты есть в налоговой и на сайте Минюста. По отчетам у нас всё сходится — как говорят, дебет с кредитом. Есть там некоторые моменты, но я всё потом поясню правоохранительным органам, если будут вопросы. А так работа продолжается, — заявляет Дегтянников.
Редакция E1.RU направила официальный запрос в мэрию Каменска-Уральского и руководителю аппарата администрации Алексею Ялунину с просьбой прокомментировать ситуацию Источник: читатель E1.RU
— Почему благополучатели, социальные организации, указанные на сайте, говорят, что не знают вас?
— Да, с красногорским детским домом мы действительно давно не сотрудничаем, как сменилось руководство. А так я первым в городе катал этих детей [из детдома] на собаках хаски, еще давно. Детей из Каменск-Уральского детского дома катали в санях, на лошадях. Я выиграл грант преподобного Серафима Саровского в 2008 году, и мы полностью его отработали по этому детскому дому, возили детей в Екатеринбург, в Храм на Крови, на Ганину Яму, на выставку военной техники. Я организовал выставку фотографий детей-сирот по всему городу. Деятельность велась, я отчитался по гранту, вопросов ко мне нет. Мы сотрудничаем с центром «Лада» (социально-реабилитационный центр), с центром для детей-инвалидов «Росток», проводим мероприятия с ними. У нас соглашения с ИК-47, мы помогаем тем, кто освобождается, с трудоустройством. Работа ведется по полной программе. Четвертый проект «Зов сердца» — помогаем участникам СВО, больше 12 миллионов прошло [вложили в помощь]. Никакого воровства у нас нет. Как понять: воруют? Оттуда [из средств] благотворителей невозможно ничего взять.
По поводу оплаты коммунальных услуг из благотворительных денег учредитель объяснил, что средства шли на оплату офиса. Адрес офиса на улице Ленина действительно указан на сайте.
— Да, фонд зарегистрирован в моей квартире, но оплачиваю я не со счета фонда, а из своих денег. Ни копейки благотворительных на это не уходило. Администрация дает субсидию, и мы с этой субсидии оплачиваем коммунальные услуги офиса, офис у нас был на Ленина, там мы и вещи собирали, и очень много организаций собирались, с кем я сотрудничаю. Сейчас офис на Лермонтова, он в безвозмездном пользовании.
Игорь Дегтянников подтвердил, что у него в собственности шесть автомобилей, в том числе два лимузина — но, по его словам, они очень недорогие.
— Один лимузин у купил за 250 тысяч, второй за 270. Посмотрите цены на сайте объявлений, лимузин «Линкольн», ради интереса (действительно, встречаются и такие цены. — Прим. ред.). Машина этого юриста (Юлии Майоровой. — Прим. ред.) дороже, чем все мои шесть машин. Daewoo Nexia — 90 тысяч, Chevrolet Niva — 200 тысяч, я брал кредит, всё прозрачно, по-другому и быть не может. А сейчас, когда всю грязь подняли, со мной во дворе люди перестали здороваться. Это ведь серьезные моменты, на работе стали косо смотреть: мол, воруешь. Люди ведь бывают темные. У дочки проблемы в отношениях с подругами, она всё папу хвалила, ей завидовали, а сейчас надсмехаются, злорадствуют. Дочка звонит и плачет: «Что делать?» Понимаете, что юрист наделала? Правоохранительные органы, понятно, разберутся.
Редакция E1.RU отправила официальный запрос в мэрию Каменска-Уральского и руководителю аппарата администрации Алексею Ялунину с просьбой прокомментировать ситуацию. Как только ответ поступит, мы его опубликуем.









































