Тема таксономии: Сельское хозяйство, рыболовство и ветеринария. Законопроектов, где в названии прямо упомянуто сельское хозяйство, — 27 из 148.

Обзор субкластеров темы. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: https://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Развитие сельского хозяйства и сельхозкооперации, ветеринария, семеноводство, пчеловодство, обращение с животными, рыболовство.

«Труд и занятость» -- одна из самых расколотых тем таксономии. «Сельское хозяйство, рыболовство и ветеринария» живёт по обратному правилу: 0,331 средней межфракционной дистанции, 21-е место из 24 -- заметно ниже корпусной средней 0,4146. На 148 законопроектов темы пять фракций расходятся друг с другом реже, чем на среднем голосовании созыва.

Заметная, но не подавляющая часть темы держится на одном законе — «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: 29 из 148 законопроектов так или иначе к нему привязаны, а остальное — самостоятельные сюжеты, не сводимые к одной поправке. Рядом с этим в заголовках раз за разом всплывают «охотничьих ресурсов» и «ответственном обращении» — не случайный набор слов, а язык, специфичный именно для этой темы. Отдельная группа заголовков не запрещает, а наделяет полномочием -- органов рыбоохраны получает право по рассмотрению дел об административных правонарушениях, совершенных в….

Коротко

• Законопроектов темы в корпусе созыва: 148.

• Без единого голоса «против» прошло 85% голосований темы.

• После дня голосования 21.09.2026 вступают в силу 11 законов темы.

• В очереди нерассмотренного — 21 законопроект, доля темы там меньше исторической на 0.6 п.п.

Как голосовали фракции

Доля «за» от состава фракции в каждом голосовании темы (включая NO_VOTE отдельной категорией -- правило проекта №1): ЕР -- 60,2%, КПРФ -- 63,7%, ЛДПР -- 59,2%, СР -- 68,4%, НЛ -- 61,9%. Среди только выразивших позицию: ЕР -- 99,96%, КПРФ -- 96,57%, ЛДПР -- 98,77%, СР -- 86,57%, НЛ -- 94,43%. Разрыв между двумя способами счёта наибольший у ЕР -- −39,8 п.п.

Здесь и далее речь только о пяти фракциях; депутаты вне фракций («Вне фракций») учтены в знаменателе официальных итогов голосования, но не входят в эти доли -- реконсиляция с официальными итогами по всем шести группам (5 фракций + «Вне фракций») сходится без остатка.

По субкластерам темы (доля «за» от выразивших позицию):

Таблица 1. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: https://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Субкластеры темы

Тема делится на 5 субкластеров BGE-M3 k=160 (subclusters_were_merged=False):

1. S01 -- и отдельные законодательные акты Российской Федерации, 36.

2. S02 -- Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные…, 35.

3. S03 -- О племенном животноводстве, 33.

4. S04 -- Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты…, 27.

5. S05 -- О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, 17.

В каждой карточке -- итоговое голосование по законопроекту, а не голосование по таблице поправок: голосований по поправкам среди итоговых нет ни одного во всём корпусе. Состав стадий в этой теме: третье чтение, то есть голосование по закону целиком -- 91; первое чтение (у законопроектов, отклонённых на входе, оно и есть итоговое) -- 56; постановление Государственной Думы, у которого чтений нет -- 1. Промежуточные голосования у закона тоже есть -- в медиане их четыре, -- и позиция фракции на них может отличаться от итоговой; на корпусе законов об ограничении информации это происходит в 30% пар «закон -- фракция».

Карточки ниже -- компактный формат: названия законов сокращены до двух строк, чтобы карточка помещалась в ленту целиком. Дословные официальные названия -- в справочном варианте тех же карточек, (без /compact/); по номеру законопроекта, указанному в подписи каждой строки, документ ищется на sozd.duma.gov.ru.

Что вступает в силу после выборов

Даты вступления в силу после выборов. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: https://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Дата отсечения -- 21.09.2026 (день голосования по новому созыву). Ниже -- дословные официальные названия и даты, извлечённые из текста третьего чтения; подтверждённые конкретные даты и оценки нижней границы (когда в законе стоит формула "N дней после публикации", а не календарная дата) приведены раздельно, не объединены в одну цифру.

Подтверждённые конкретные даты -- 11 законопроектов:

• «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О животном мире» (№325647-8) -- 01.01.2028 (отдельная норма отложена, закон уже действует)

• «О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№1022048-8) -- 01.09.2027 (отдельная норма отложена, закон уже действует)

• «О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (№1030924-8) -- 01.09.2027 (отдельная норма отложена, закон уже действует)

• «О внесении изменений в статьи 22 и 27 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (№1030935-8) -- 01.09.2027 (отдельная норма отложена, закон уже действует)

• «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№1199086-8) -- 01.09.2027 (отдельная норма отложена, закон уже действует)

• «О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (№1207576-8) -- 01.09.2027 (отдельная норма отложена, закон уже действует)

• «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (№961040-8) -- 01.09.2027 (отдельная норма отложена, закон уже действует)

• «О внесении изменений в Федеральный закон "О карантине растений» (№1030919-8) -- 01.03.2027 (отдельная норма отложена, закон уже действует)

• «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О зерне", Федеральный закон "О племенном животноводстве" и признании утратившими силу частей 4 – 6 статьи 5 Ф…» (№1148367-8) -- 01.03.2027 (отдельная норма отложена, закон уже действует)

• «О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (№883107-8) -- 01.03.2027 (отдельная норма отложена, закон уже действует)

• «О внесении изменений в Федеральный закон "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 33…» (№994236-8) -- 01.03.2027 (отдельная норма отложена, закон уже действует)

Аномалии по кластерам

Аномалии неучастия по кластерам темы. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: https://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Метод: для каждого голосования темы, набравшего порог 226, неучастие сопоставлено с медианой неучастия по ТОЙ ЖЕ дате заседания среди всех прошедших порог голосований корпуса -- иначе рейтинг мерил бы календарь, а не закон (35,0% дисперсии неучастия объясняется датой заседания). Остаток агрегирован по кластеру и проверен перестановочным тестом (метка кластера перемешивается по всей популяции прошедших порог голосований корпуса, N=2000, p<0,05). В теме 5 исходных BGE-кластеров k=160 (это сырые кластеры, не объединённые субкластеры из раздела выше -- у одного субкластера может быть несколько исходных cluster_id), из них проверено 3 -- порог включения (>=15 прошедших порог законопроектов в кластере) назначен заранее, как в.

Неучастие (после поправки на дату заседания):

• 66 -- Сельское хозяйство и природопользование : медианное неучастие ниже дневной нормы на −0,8 п.п. (perm p=0.006)

Воздержание: ни один из 3 кластеров не отклоняется значимо от корпусной нормы.

Что скрыто за «без разногласий»

Заголовок этой статьи выше уже назвал долю голосований без единого «против». Но у части из них при этом есть воздержавшиеся -- к спору это тоже не приводит, но и полным согласием не является. Более строгий критерий -- 89 из 148 законопроектов темы прошли вообще без разногласий: ни одного «против», ни одного «воздержался» (consensus_flag в: chamber_against == 0 И chamber_abstain == 0). NO_VOTE в этот критерий не входит и не превращается ни в «против», ни в «воздержался» (правило проекта №1) -- голосование с низкой явкой, но без единого зафиксированного возражения, тоже попадает в консенсусную часть, и это не скрывается.

По субкластерам темы эти 89 законопроектов распределены так: S03 (О племенном животноводстве) -- 27 из 89 ; S04 (Об органической продукции и о внесении изменений в отдель…) -- 22 из 89 ; S01 (и отдельные законодательные акты Российской Федерации) -- 16 из 89 ; S02 (Об ответственном обращении с животными и о внесении измен…) -- 14 из 89 ; S05 (О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами) -- 10 из 89 .

Что это за законы содержательно -- 5 примеров дословными официальными заголовками (без пересказа, номер законопроекта -- в подписи, по нему документ ищется на sozd.duma.gov.ru):

• «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О зерне", Федеральный закон "О племенном животноводстве" и признании утратившими силу частей 4 – 6 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№1148367-8, 21.07.2026, S03)

• «О реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации в части развития сельских территорий» (№1291789-8, 21.07.2026, S04)

• «О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (№1207576-8, 21.07.2026, S01)

• «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№1161078-8, 10.06.2026, S02)

• «О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (№1030924-8, 21.07.2026, S05)

Единогласие -- не отсутствие содержания. Ратификации международных соглашений, отчёты об исполнении бюджетов фондов и технические поправки в кодексы обычно проходят без единого возражения именно потому, что они рутинны, а не потому, что они не важны -- и в потоке работы Думы такие законы -- не хвост, а большинство: 60,1% законопроектов этой темы прошли этим путём. Раздел «Кто сопротивлялся и в какой форме» ниже относится к оставшимся 59 -- к ним, а не к этим 89, стоит обращаться за спорами и расколами.

Что ещё лежит в Думе по этой теме

В очереди: 21 законопроект, внесённых и ещё ни разу не голосовавшихся (срез API на 12.08.2026). Это 1.9% всей очереди из 1086 законопроектов против 2.6% доли темы в 5787 голосованиях созыва -- доля темы в том, что ещё предстоит, меньше исторической на 0.62 п.п. Очередь говорит о том, ЧТО ВНОСЯТ, а не о том, что примут: первое чтение отклоняет внесённое не голосами «против», а неучастием.

Обсуждение

Ниже -- не приглашение поспорить в комментариях, а перечень мест, где сами измерения расходятся: фракции голосуют по-разному, закон не набирает порог, композитный индекс не подтверждает то, что видно на сырых долях. Каждый пункт -- конкретное число из таблиц темы, а не общее впечатление.

Где фракции разошлись сильнее всего. В субкластере S01 «и отдельные законодательные акты Российской Федерации» доля «за» от выразивших позицию расходится между фракциями на 24,5%: «Справедливая Россия» -- 75,49%, «Единая Россия» -- 99,96%. Это крайний случай темы, а не типичная картина -- по большинству субкластеров доли гораздо ближе (см. таблицу выше).

Порог 226 и механика отклонения. Из 148 голосований темы 49 не набрали 226 голосов «за». Это почти всегда не недобор у финиша, а отклонение в первом чтении — и отклоняют не голосованием «против», а неучастием: в 32 из 49 таких голосований темы против не подано ни одного голоса. Крайний случай — №161458-8 от 07.02.2023 («О внесении изменения в статью 33 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных…»): 0 «за», 1 «против», 437 не голосовали. По всему корпусу картина та же: медиана отклонённого первого чтения — 69 «за», ноль «против», 373,5 не голосовали при медианном составе протокола 446, а у «Единой России» медианная позиция на таких голосованиях — не нажимать ни одной кнопки.

Где решали не фракции. На 32 из 148 голосований темы вклад внефракционных депутатов в итог превышает обычный шум в 1 голос. Самый заметный случай -- №982789-8 от 14.10.2025 («О внесении изменения в статью 346 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»): внефракционные дали +3 голоса к результату фракций.

Где видимый разрыв не подтверждён измерением. У фракции с наибольшим R (КПРФ, 0,714) 95%-доверительный интервал всё равно пересекает перестановочное null-распределение -- визуально заметный разрыв в долях «за» не проходит статистическую проверку на этой теме, и это стоит держать в уме наравне с сырыми цифрами.

Ограничения исследования и воспроизводимость

• Тема получена автоматической разметкой (title_bge_kmeans_k160), а не прочтением текста закона -- подробности и измеренный предел метода см. в провенанс-абзаце выше.

• 148 законопроектов темы -- canonical bills (одно голосование на законопроект, приоритет третьему чтению); это не равно «принятым законам».

• Композитный индекс R -- диапазон/ранжирование, а не доказанный эффект: ни для одной фракции 95%-ДИ не выходит за пределы перестановочного null-распределения, если явно не указано обратное в разделе выше.

• Итоги FOR/AGAINST/ABSTAIN/NO_VOTE по каждому голосованию темы построчно сверены с суммой по всем шести группам (5 фракций + «Вне фракций») против официальных итогов -- максимальное расхождение: 0.

• В карточках-иллюстрациях заголовок закона обрезан у 2.03% законопроектов темы (ограничение ширины карточки, не ограничение таблиц).

Метод описан выше целиком: таксономия темы, отбор субкластеров и все фракционные метрики воспроизводятся из первичных источников --,,. Полный список законопроектов темы -- карточками, по страницам:

Приложение: ссылки на все голосования темы

Карточки выше -- картинки, в них не нажмёшь. Ниже те же 148 законопроектов текстом: номер ведёт на официальную страницу своего голосования, где лежит поимённый список.

Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акт… : №1126643-7 · №1212907-7 · №29564-8 · №505883-7 · №519326-7 · №196025-8 · №193122-8 · №246138-8 · №353842-8 · №348162-8 · №349315-8 · №501146-8 · №492926-8 · №588707-8 · №723715-8 · №572392-8 · №856930-8 · №596336-8 · №782666-8 · №982789-8 · №929895-8 · №1040797-8 · №1082652-8 · №961040-8 · №1167115-8 · №1022048-8 · №1291789-8

Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законо… : №905500-7 · №1082226-7 · №1056324-7 · №1138413-7 · №1160405-7 · №1147763-7 · №1196076-7 · №1184183-7 · №39695-8 · №1053719-7 · №1221720-7 · №750685-7 · №156395-8 · №1137848-7 · №1137487-7 · №335106-8 · №328021-8 · №241797-8 · №241812-8 · №241819-8 · №341326-8 · №374559-8 · №390732-8 · №493859-8 · №473986-8 · №295367-8 · №295373-8 · №630581-8 · №369044-8 · №684349-8 · №881802-8 · №912921-8 · №564365-8 · №922495-8 · №1161078-8

О племенном животноводстве : №1193660-7 · №1147029-7 · №1238560-7 · №1115663-7 · №50918-8 · №19919-8 · №43016-8 · №79874-8 · №232909-8 · №226998-8 · №270099-8 · №319193-8 · №316685-8 · №441427-8 · №304969-8 · №457717-8 · №457608-8 · №194262-8 · №456719-8 · №537563-8 · №564673-8 · №580773-8 · №630680-8 · №641980-8 · №325647-8 · №725549-8 · №681733-8 · №845704-8 · №880220-8 · №844131-8 · №1043783-8 · №1030919-8 · №1148367-8

О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами : №923742-7 · №1051588-7 · №654742-7 · №222259-8 · №333156-8 · №1181123-7 · №500293-8 · №518043-8 · №504756-8 · №471418-8 · №541038-8 · №539184-8 · №852715-8 · №782661-8 · №883107-8 · №1030935-8 · №1030924-8

и отдельные законодательные акты Российской Федерации : №1121284-7 · №1173188-7 · №1260573-7 · №1216033-7 · №140611-8 · №173016-8 · №160128-8 · №161458-8 · №198548-8 · №48132-8 · №29249-8 · №40333-8 · №1070692-7 · №390942-8 · №370400-8 · №10309-8 · №533842-8 · №549611-8 · №660629-8 · №729120-8 · №810019-8 · №309477-8 · №812889-8 · №331093-8 · №980528-8 · №885367-8 · №1036990-8 · №870182-8 · №977922-8 · №994236-8 · №1087049-8 · №1014667-8 · №1025042-8 · №1203157-8 · №1199086-8 · №1207576-8

Выводы для ЛЛ

• Тема «Сельское хозяйство, рыболовство и ветеринария»: 148 итоговых голосований по законопроектам с 09.11.2021 по 21.07.2026, 5 тематических субкластеров внутри.

• Без единого голоса «против» прошло 126 из 148. Всего «против» — 371 из 40 840 выраженных позиций, это 0,9%.

• Доля голосов «за» от всего состава фракции: выше всех СР — 68%, ниже всех ЛДПР — 59%. Не нажавшие кнопку остаются в знаменателе (поэтому доля падает), но «против» им не приписывается.

• Самое спорное голосование темы: 20.12.2022, №173016-8 — 289 за / 115 против / 1 воздержались. Проверить построчно: https://vote.duma.gov.ru/vote/120494

• Чего в этих числах нет: мотивов. Они показывают, кто как нажал кнопку, а не почему, и не заменяют текст закона.

• Источник — открытые поимённые голосования Государственной Думы: https://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через api.duma.gov.ru, у каждого голосования в таблицах есть прямая ссылка на его страницу).

Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: https://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.