Запреты в интернете: 63 закона за пять лет. «Против» — 334 голоса, «не голосовал» — 4096
63 закона об ограничении доступа к информации. GPТimage. Дума: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов + 66 ссылок на сайт Госдумы.
За пять лет работы нынешней Думы я собрал 63 закона, ограничивающих доступ к информации: блокировки, штрафы платформам, иноагенты, «фейки», запрещённая символика, отключение связи. По каждому взято итоговое голосование третьего чтения, по законопроекту целиком.
По этим 63 голосованиям депутаты выразили 23 897 позиций («за», «против», «воздержался»). Из них «против» — 334, то есть 1,4%. У 45 законов из 63 графа «против» пуста полностью.
А теперь то, ради чего стоит читать дальше. Голосов «против» по всем 63 законам набралось 334. Записей «не голосовал» — 4096, в двенадцать раз больше. Несогласие в этой палате почти не выглядит как «против»: оно выглядит как ненажатая кнопка.
Графа «против» здесь почти пуста, а две другие — «не голосовал» и «воздержался» — заполнены плотно. Что именно стоит за неучастием, данные не сообщают: отсутствие в зале и молчание за пультом в них неразличимы. Ниже восемь замеров: от описи до голосования, где конфликт вышел наружу счётом 306/67/22.
Дисциплина счёта: «не голосовал» — отдельная категория, она не приравнивается ни к «против», ни к «воздержался». У каждой доли указана база — состав фракции либо число выразивших позицию.
Тот же список 63 законов я уже выкладывал 9 августа — «63 закона об ограничениях информации: что Госдума принимала с 2021 по 2026 год». Там опись и разбивка по годам; здесь то же самое, но с восемью замерами по голосованиям и с механикой, до которой в первый раз не дошли руки. Если нужен просто перечень законов — он в том посте.
1. Опись: 63 закона, с 22.12.2021 по 07.07.2026
63 закона: итоговые голосования третьего чтения, часть 1. Дума: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
63 закона: итоговые голосования третьего чтения, часть 1. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
Как читать полоски. Длина полоски одинакова у всех фракций: это 100% состава фракции, а не количество голосов. У «Единой России» 325 депутатов, у «Новых людей» 15 — обе полоски занимают ячейку целиком, поэтому «284 за» у одной и «12 против» у другой выглядят одинаково: каждая фракция проголосовала своим составом. Считать нужно по числу под полоской, оно абсолютное; полоска показывает только раскладку внутри фракции — сколько своих «за», «против», «воздержался» и сколько не голосовали.
Почему не в общем масштабе: тогда КПРФ и «Новые люди» рядом с «Единой Россией» сжались бы в пару пикселей, а голоса «против» почти всегда именно у малых фракций — и вся оппозиция исчезла бы с картинки. Одна поблажка в ту же сторону: сегмент, который вышел бы тоньше двух пикселей, всё равно рисуется двумя, иначе одиночный голос «против» не видно вовсе.
Цвет ощущение усиливает: яркий красный на тёмном фоне при равной длине кажется крупнее зелёного — это иррадиация, эффект Гельмгольца. Поэтому длины между фракциями не сравниваются: сравнивайте доли внутри одной фракции и смотрите на числа.
63 закона: итоговые голосования третьего чтения, часть 2. Дума: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
63 закона: итоговые голосования третьего чтения, часть 2. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
Одно полотно — вся серия: 45 карточек из 63 идут с нулём «против», ненулевое есть у 18 законов.
2. Кнопкой «против» пользуются не все
У «Единой России» за 63 голосования набирается 20 181 мандато-голос (сумма численности фракции по всем датам): 18 360 «за» — 91,0% от состава, 1 «против», 2 «воздержался», 1 818 «не голосовал» (9,0%). У ЛДПР: 1 121 «за», ноль «против», 3 «воздержался», 263 «не голосовал» из 1 387.
Единственный голос ЕР «против» за пять лет — №1129941-8 о контроле социальной рекламы на ресурсах иностранных агентов, 09.06.2026. Палата: 365 «за», 1 «против», 0 «воздержался», 68 «не голосовал». Фракция: 260 «за», 1 «против», 51 «не голосовал» из 312. http://vote.duma.gov.ru/vote/135065
3. Несогласие живёт в графе «не голосовал»
КПРФ по 63 законам: 1 378 «не голосовал» из 3 581 мандато-голоса, 38,5% состава. У «Новых людей» — 237 из 945, 25,1%.
Нагляднее всего контраст виден на паре законов одного дня, 30.07.2024, оба про «треш-стримы». УК (№506240-8), палата 398 «за», 0 «против»: КПРФ даёт 56 «за» из 57. КоАП того же дня (№506241-8), палата 340 «за», 0 «против»: у КПРФ ни одного поданного голоса, 57 «не голосовал» из 57. Один день, одна тема, одна фракция — два противоположных поведения, и ни одно не попало в графу «против».
4. Иногда маленькое «против» измеряет явку, а не поддержку
Закон №1069392-8 — штрафы иностранным цифровым сервисам за нарушения требований об авторизации пользователей, 09.06.2026. Палата: 296 «за», 3 «против», 0 «воздержался», 135 «не голосовал».
Три «против» — все от КПРФ. Но у КПРФ подано 3 голоса из 56 состава: 53 «не голосовал», участие 5,4%. У «Новых людей» — 0 из 15, вся фракция в графе «не голосовал». Итоговая цифра «3 против» здесь совпадает с явкой КПРФ: в зале было 3 депутата из 56. http://vote.duma.gov.ru/vote/135092
5. Третья форма — «воздержался», её включают точечно
Самый ранний закон каталога — №986111-7 о расширении внесудебной блокировки, 22.12.2021. Палата: 321 «за», 0 «против», 16 «воздержался», 113 «не голосовал». Пятнадцать из шестнадцати воздержавшихся — «Новые люди», это вся фракция целиком (15 из 15 состава), шестнадцатый голос от КПРФ: единственная строка из 315 (63 закона × 5 фракций), где фракция воздержалась целиком. КПРФ — 56 «не голосовал» из 57. http://vote.duma.gov.ru/vote/116967
Второй случай — №9732-8, КоАП-часть мартовского пакета 2022 года о дискредитации, 22.03.2022. Палата: 340 «за», 11 «против», 54 «воздержался», 45 «не голосовал». «Справедливая Россия»: 23 «воздержался» из 28 состава — и 23 из 23 выразивших позицию, то есть воздержались все, кто голосовал. КПРФ: 11 «против» и 31 «воздержался» из 57. За восемнадцать дней до этого, 04.03.2022, СР голосовала за первые два закона пакета: 25 «за» из 28 (№1197680-7) и 24 «за» из 28 (№464757-7)
6. Три закона, где «против» держали только «Новые люди»
Законы с ненулевым «против»: где расходились фракции. Дума: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
Законы с ненулевым «против»: где расходились фракции. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
№195145-8, штрафы за нарушение режима иноагента, 20.12.2022. Палата 336/9/1/103. У НЛ: 5 «против», 0 «за», 10 «не голосовал» из 15. http://vote.duma.gov.ru/vote/120478
№1069501-8, право ФСБ требовать от операторов приостановления услуг связи, 17.02.2026. Палата: 393 «за», 14 «против», 0 «воздержался», 30 «не голосовал». Все 14 «против» — «Новые люди», это все 14 выразивших позицию из 15 состава. КПРФ дала 54 «за», ЛДПР 18 «за», СР 25 «за». http://vote.duma.gov.ru/vote/134082
№835233-8, усиление уголовной ответственности за экстремизм, 17.06.2025. Палата 335/14/0/91. У НЛ те же 14 «против». КПРФ не подала ни одного голоса: 57 «не голосовал» из 57. http://vote.duma.gov.ru/vote/131226
Три темы — и одна фракция из пяти, которая держит графу «против» открытой.
7. Пик конфликта и его механика
№755710-8, 22.07.2025 — штрафы за умышленный поиск экстремистских материалов, рекламу VPN и ряд цифровых нарушений. Палата: 306 «за», 67 «против», 22 «воздержался», 45 «не голосовал».
Это максимум «против» по каталогу; следующий результат — 56 у №195130-8. По фракциям: ЕР 296 «за», 1 «воздержался», 19 «не голосовал» из 316; КПРФ 51 «против», 0 «за», 6 «не голосовал» из 57; СР 4 «за», 3 «против», 20 «воздержался» из 28; НЛ 12 «против», 2 «за», 1 «воздержался» из 15.
Механика. Ограничительная норма появилась не при внесении: тогда текст занимал 7 083 знака, ко второму чтению — 39 364. Между этими точками вставлено 31 984 знака за 31 вставку — 81,25% итогового текста. Третье чтение шло по тексту, четыре пятых которого написаны после первого.
Из топ-12 законов по числу «против» такое происхождение ровно у трёх: №755710-8, №223871-7 (штрафы соцсетям, 21.07.2023, палата 289/11/2/143) и №9732-8. По каталогу таких 11 из 63 — на карточках у них плашка. http://vote.duma.gov.ru/vote/131816
8. Карта восьми тематических групп
Восемь тематических групп и доли «за» по фракциям. Дума: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
Восемь тематических групп и доли «за» по фракциям. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
63 закона разложены на восемь групп. Доля «за» от состава фракции:
ЕР: 89,0% («Цифровые штрафы и контроль публикаций») — 92,4% («Связь, мессенджеры и закрытие данных»). Разброс 3,4 процентных пункта.
КПРФ: 19,2% («Фейки» и дискредитация армии) — 93,4% («Связь, мессенджеры и закрытие данных»). Разброс 74,2 пункта.
НЛ: 26,7% («Иноагенты: маркировка и ответственность») — 77,1% («Экстремизм и запрещённые организации»). Разброс 50,5 пункта.
Группа «„Пропаганда“, символика и моральные запреты» (8 законов) — единственная из восьми, где ни одна фракция не дала ни одного «против». Пример оттуда: №770483-8 об усилении наказания за демонстрацию нацистской символики, 17.07.2025, палата 371/0/1/68. КПРФ 49 «за» и 1 «воздержался», ЕР 279 «за», ЛДПР 19 «за», СР 21 «за», а у «Новых людей» — 15 «не голосовал» из 15, ноль выразивших позицию. http://vote.duma.gov.ru/vote/131774
Чего эти числа не показывают
Мотива неучастия здесь нет. «Не голосовал» — отсутствие поданного голоса; болезнь, командировка и молчаливый протест неразличимы. Поэтому 1 378 «не голосовал» у КПРФ нельзя пересчитать в «против».
«Поправочные» законы измерены по объёму, не по смыслу. 81,25% у №755710-8 — доля знаков, вставленных между внесением и вторым чтением. Метрика говорит, сколько текста дописано, но не оценивает, насколько вставка меняет предмет закона. Для 11 таких законов это предупреждающая плашка, не приговор.
Голосований по таблицам поправок среди итоговых нет ни одного (в Думе их 4390 из 16 689 открытых, в карточки идут только итоговые). Все 63 карточки — итоговое голосование по законопроекту целиком; поведение фракций на отдельных поправках эти данные не покажут.
Пять исторических голосований 2012–2026 — отдельный слой. Три из пяти (реестр запрещённых сайтов 2012, VPN и анонимайзеры 2017, «суверенный интернет» 2019) относятся к VI и VII созывам и верифицированы отдельным источником, а не корпусом из 63 законов. Напрямую с большой таблицей их сравнивать не следует.
Пять голосований 2012–2026: от реестра сайтов до отключения связи. Дума: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
Пять голосований 2012–2026: от реестра сайтов до отключения связи. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
Содержание законов здесь не оценивается — ни разбора норм, ни правоприменения, только поимённые результаты и объёмы текстов. Состав фракций за пять лет менялся, поэтому доли считаются от численности на дату голосования.
Выводы для ЛЛ
По 63 законам об ограничении доступа к информации (третьи чтения, 22.12.2021 — 07.07.2026) выражено 23 897 позиций, «против» из них 334 — 1,4%. У 45 законов из 63 «против» ровно ноль. Записей «не голосовал» при этом 4096 — в двенадцать раз больше, чем «против».
У «Единой России» за пять лет один голос «против» — по №1129941-8 09.06.2026 (палата 365/1/0/68, фракция 260 «за», 1 «против», 51 «не голосовал» из 312). У ЛДПР «против» нет вовсе.
Несогласие видно в графе «не голосовал» — отдельной категории, которая не «против» и не «воздержался». У КПРФ 1 378 «не голосовал» из 3 581 (38,5% состава), у НЛ — 237 из 945 (25,1%). Эталон: 30.07.2024 КПРФ дала 56 «за» из 57 по №506240-8 и ноль голосов при 57 «не голосовал» по №506241-8.
Поэтому малое «против» иногда описывает явку: по №1069392-8 (палата 296/3/0/135) все три «против» дала КПРФ, у которой в зале 3 из 56 — участие 5,4% от состава. Открытое «против» держат «Новые люди»: 14 из 14 выразивших по №1069501-8 (палата 393/14) и 14 «против» по №835233-8 (палата 335/14), где у КПРФ 57 «не голосовал» из 57.
Максимум конфликта — №755710-8, 22.07.2025: 306 «за», 67 «против», 22 «воздержался», 45 «не голосовал». Норма пришла ко II чтению: 31 984 знака из 39 364 (81,25%) вставлены после внесения. Таких законов в каталоге 11 из 63.
Разброс долей «за» от состава по восьми тематическим группам: ЕР 89,0–92,4% (3,4 пункта), КПРФ 19,2–93,4% (74,2 пункта), НЛ 26,7–77,1% (50,5 пункта). Группа «„Пропаганда“, символика и моральные запреты» — единственная из восьми без единого «против».
Источник по всем голосованиям — поимённые результаты Госдумы: http://vote.duma.gov.ru/, конкретные голосования открываются по адресу вида http://vote.duma.gov.ru/vote/131816
Другие разборы этой серии
63 закона об ограничениях информации: что Госдума принимала с 2021 по 2026 год — первая версия этого разбора: опись всех 63 законов и разбивка по годам.
Иноагенты и блокировки: кто из фракций как голосовал по 63 законам об информации — тот же корпус в разрезе фракций.
Чтобы остановить закон в Думе, кнопку нажимать не нужно — почему графа «не голосовал» вообще работает как способ решения, и не только по этой теме.
3857 принятых законов и ни одного, где голоса оппозиции меняли исход — арифметика порога в 226 голосов.
Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
UPD:
ВЫВОДЫ
По 63 законам об ограничении информации открытое сопротивление почти отсутствует: 45 из 63 прошли вообще без «против», а 334 голоса «против» составили лишь 1,4% всех выраженных позиций. При этом «не голосовал» встречается 4096 раз — в 12 раз чаще, поэтому несогласие здесь чаще видно не как красная кнопка, а как отсутствие голоса.
Именно поэтому смотреть только на «за/против» недостаточно: ЕР почти всегда голосует одинаково, а у КПРФ и «Новых людей» поведение резко меняется между темами и законами. Самый конфликтный случай — №755710-8 с 67 голосами «против», причём 81,25% его итогового текста появилось уже после первого чтения.









