Актуально в первую очередь заказчикам и немного поставщикам.
Вебинар был не только по закупкам у ЕП с 1 июля 2026 г., там рассматривались и другие вопросы, но ПЯТЬ ЧАСОВ?! Я определённо столько смотреть не готов, поэтому мы пропустили видео через ИИ, потом отредактировали текст и выделили самое важное или интересное. Тоже получилось немало = 12 страниц - но это уже не 5 часов, максимум 30 минут внимательно почитать.
При казначейском сопровождении платежный контур становится документально-зависимым: одной “оплаты по счету” недостаточно, важно показать основание и связь расходов с контрактом.
Типовые причины возвратов:
назначение платежа не соответствует этапу/документу
расход не подтвержден “цепочкой” (договор → спецификация → акт/УПД → платеж)
несостыковки по реквизитам/номерам/датам
Что внедрить в компании:
таблицу этапов: результат → документ → сумма → срок → основание оплаты
шаблоны назначений платежа под 3–5 типовых операций
единый чек-лист сверки перед оплатой
контроль договоров субподрядчиков на соответствие “верхнему” контракту
Важно: не пытаться “угадать” требования — они задаются вашим контрактом и приложениями. Чем раньше собран типовой пакет к оплате, тем меньше возвратов и ручной работы.
Всем добрый день. Работаем по 223-ФЗ, государственное автономное учреждение. Заключили договор на цену свыше 10 млн, где один из источников финансирования - федеральные субсидии. Соответственно оплата по такому договору идёт через Казначейство. Поставщик не может открыть лицевой счёт, т.к. с нас требуется ИГК. Если в 44-ФЗ он формируется в ЕИС, то здесь мы должны сформировать его сами. Казначейство ссылается на Приказ МинФина 205-н от 2023 года. Там сказано, что нужно 20 цифр. В интернете информация разнится - то 20, то 25 цифр, и принцип формирования разный. Прошу подсказать, если у кого-нибудь была подобная ситуация, как вы формировали ИГК? Заранее благодарю!
В апреле 2023 года мы запустили необычный для нас проект - ремонтный сервис нового формата. Первого клиента нашли только в начале лета, но уже с первого проекта удалось достичь запланированной прибыли. Расскажу, как мы создали современную компанию для поколения "новых денег", которые не готовы к тому, что прораб будет класть половину стоимости ремонта себе в карман, а сроки растягиваются без ограничений и почему это оказалось прибыльным бизнесом.
Как всё начиналось
Конец 2022 года. Я работал менеджером проектов в крупной IT-компании, мой друг Антон - тимлидом в другой известной технологической компании, а Дима занимал позицию backend-разработчика в третьей. У всех стабильные зарплаты, интересные проекты - жизнь шла своим чередом, пока Антон не решил купить квартиру в новостройке.
После долгих поисков он остановился на 85-метровой квартире в ЖК около метро Саларьево - современный комплекс с подземным паркингом и зелёным двором. Как типичный программист, к поиску ремонтников он подошёл педантично: изучил десятки предложений, провёл собеседования с кандидатами. В итоге выбрал бригаду с Авито с "15-летним опытом работы".
Денис (это я:) - один из создателей сервиса
За время ремонта у Антона мы с Димой часто приезжали к нему - помочь, посоветовать, и просто поржать над очередными косяками строителей. У нас обоих за плечами был серьёзный опыт управления командами, внедрения процессов, автоматизации и контроля качества. И знаете что? Нам казалось, что главное в ремонтном бизнесе - это грамотный менеджмент и организация процессов. И на самом деле, все примерно так и есть.
День когда мы решились
Если честно, мысли о собственной ремонтной компании появились у нас задолго до этого случая. В IT-тусовке часто шутят, что в России есть три верных пути: вебкам, айти и стройка. И мы, насмотревшись на хаос в ремонтной сфере, не раз обсуждали возможность открытия своей “фирмы”.
Мы выделили основные проблемы, которые должны были исправить с помощью своего сервиса
Первое - это постоянно растущие сметы и "задранная стоимость" на работы. Ну вы серьезно? Почему для меня ремонт в квартире должен чем-то отличаться от заказа носков на Вайлдберриз? Почему-то там нет такого, что цена носков может вырасти в 2 раза за время доставки. А тут начальная смета в 1 миллион превратилась почти в 1,7! И каждый раз это "ой, тут стены кривые", "ой, а тут придется докупить", "ой, а это мы не учли".
Второе - это бесконечно растущие сроки. Это еще хуже. Как люди с опытом в менеджменте, мы прекрасно знали, что растущие сроки – это всегда раздолбайство управления и ленивые рабочие. Но тут было чуть посложнее, об этом чуть позже. У Антона обещали сделать за 4 месяца, а в итоге растянули на 8.
Третье - хитрые прорабы. Это вообще отдельная история. Когда прораб говорит "давайте я сам закуплю материалы, у меня скидки", знайте - он накинет сверху процентов 30-40. А еще есть "срочные работы", которые почему-то не были учтены в смете. И конечно, вечная классика - экономия на материалах: заказываешь одно, а привозят что-то попроще, но по той же цене.
Целевая аудитория
А параллельно с этим мы определили нашу целевую аудиторию. Чтобы выделиться на конкурентном рынке, мы решили ориентироваться на молодых IT-специалистов и представителей “современных” профессий, живущих в Москве в возрасте 30-40 лет. Тех, кто покупает квартиру в новостройке и привыкших к хорошему сервису. Кто не готов, что его будут водить за нос и разводить на деньги.
Что с ценой?
При этом очень важно было держать цены НИЖЕ, чем у других компаний, иначе на рынке просто не выжить. В премиум сегмент нужен "пропуск" в виде большого количества работ для определенного типа клиентов, поэтому нам было понятно, что "брать" много - пока что, непозволительно. Но мы нашли способ: автоматизация процессов, прямые поставки материалов, четкое планирование работ и никаких скрытых накруток. Но несбыточной мечтой это покажется только обывателю: на самом деле сервис и правда должен быть таким, вообще любой.
История первого заказа летом 2023 года
А теперь самое интересное - наш первый заказ. Это была отдельная эпопея. Начало лета 2023, звонок от потенциального клиента.
Первый клиент оказался прямо "в яблочко" - тоже айтишник (пришедший из первой контекстной рекламы в яндексе запущенной на 20 тыс.), работал в крупной компании, купил двушку в панельке 80-х годов. Причем достаточно убитую - стены местами с дырками, старый паркет, трубы помнящие еще Горбачева... Но нам, если честно, даже повезло что первый объект был не новостройкой. На старом фонде учиться легче - там хотя бы есть на что посмотреть, в отличие от новостроек, где все "сюрпризы" спрятаны в голых стенах.
Дырка в стене была ДО демонтажа. Клиент купил квартиру с "убитым" ремонтом подешевле, в надежде сэкономить
Как мы мастеров искали
Начали с поиска бригады. Вот тут был первый холодный душ - оказалось, что найти классных специалистов без своей наработанной базы очень сложно. Мастера хорошего уровня либо уже при деле, либо просят космос. А те, кто сразу соглашается - ну, вы понимаете. За две недели провели больше 10 собеседований (назовем их так😊). Причем процесс собеседования мы сразу сделали "как в айти" - тестовые задания, проверка портфолио, разбор технологий работы. Бригадиры были в шоке - некоторые прямо уходили с собеседований, когда мы начинали распрашивать про технологии укладки плитки и показывали фотографии косяков с объектов с форумов.
В итоге нашли бригаду - два брата, которые до этого работали в крупной ремонтной компании, но ушли потому что устали от "серых" схем – по отношению К НИМ ЖЕ. В основном - задержки з/п и прорабы.
В том же санузле, но уже после демонтажных и некоторых черновых работ. Братья очень помогли нам с первым ремонтом, кроме этого, они дали нам контакты проверенных рабочих, которые впоследствии делали ремонт вместе с ними
Купили первый комплект инструмента - это отдельная история на 100 тысяч рублей. Ещё сразу купили свою тепловую пушку - это из необычного. Большинство компаний привлекают "потолочников" на субподряд. Мы захотели сразу начать формировать свой инструментарий для будущих сотрудников. Зато потом эта закупка очень помогла - не зависели от того, что принесет с собой бригада. Позже, когда начали расширяться купили свою штукатурную станцию. Это, на удивление, было самой выгодной покупкой.
Первые сложности
Начали ремонт. И тут поехало... Первый сюрприз - когда начали снимать старую штукатурку, оказалось что стены буквально рассыпались. Плюс под старым линолеумом в коридоре нашли деревянный пол с насыпью под ним.
Тут был первый серьезный разговор с заказчиком. Объяснили ситуацию, показали все фотки, рассказали что сколько будет стоит в соответствии с прайс-листом. Тут очень помогло то, что мы сразу взяли за правило - фотографировать вообще все. Каждый этап, каждый слой, каждую трубу.
С материалами тоже было весело. Первый месяц я лично объездил все крупные строительные магазины в радиусе 30 км. Искал поставщиков, договаривался о скидках. Помню, как чуть не купили партию плитки по "супер-выгодной" цене, а потом выяснилось что это условно "второй сорт" - брак, который продают через "серые" схемы.
Cделали систему закупок: (Первый заказ полностью сделан из материалов, купленных в Петровиче и на маркетплейсах). Бригада присылает список - мы проверяем цены у 3-4 поставщиков и заказываем где дешевле.
Мы сразу внедрили систему ежедневных фото-отчетов и еженедельных созвонов. Плюс сделали чат в телеграме, куда скидывали все чеки, все накладные, все фотки. Такая прозрачность очень помогла - клиент видел, что мы не химичим с ценами и не пытаемся на нем нажиться.
В итоге сделали.
Братья советовали нам недостающих специалистов по ходу ремонта и постепенно, укладываясь в срок мы сдавали клиенту новый и новый этап. Честно, это было не так сложно как казалось в начале, но нужно понимать, что на самом деле, проблем по ходу ремонта и мелких трудностей было ОЧЕНЬ много, просто мы как люди привыкшие, понимали что сейчас это и есть наша работа , за которую нам платит клиент - взять на себя все заботы по ремонту. Но серьезных форс-мажоров не возникало, максимум понервничали, когда внесли предоплату потолочникам, которых нашли по объявлению, после чего они явно начали задерживать сроки, но в итоге, все обошлось. Нам и до этого было ясно, что чем быстрее мы соберем свой , хотя бы, небольшой штат, тем лучше и выгоднее. Но для этого надо быть уверенным в постоянном потоке заказов, что мы на тот момент, не могли себе позволить.
Главное - мы поняли как надо и как не надо. Все закупки только через нас. Все договоренности - только в письменном виде.
По деньгам первый проект получился условно в ноль - не считая наших вложений в инструмент и рекламу. Но мы получили бесценный опыт, наработали связи с поставщиками (если это можно назвать так пафосно) и главное - поняли, что наша модель рабочая, хотя на тот момент не были в этом до конца уверены. Наши сомнения развеяло лето 2023 года.
1/5
Наша первая работа, которую нам помогли закончить "братья", советуя недостающих мастеров на каждый этап работ. Цена работ для заказчика вышла 750 000 рублей. Летом 2023 года, за аналогичный объём работ авитовские бригады просили до миллиона(!)
Сайт и маркетинг или как мы общаемся с клиентами ещё до первого звонка
Кстати, про сайт. Первую версию мы сделали за пару вечеров на Тильде - максимально простую: фотки, цены, контакты. Знаете что? Он у нас до сих пор такой – но с значительно изменённым UI/UX. Я иногда ловлю себя на мысли - вот мы же, можем сделать что-то крутое, с личным кабинетом, онлайн-сметами... Но потом смотрю вордстат, статистику и думаю - а зачем? Клиенты находят нас, звонят, все работает. Иногда лучшее решение - самое простое.
1/2
На главной странице "в лоб" о том кто мы, наши конкурентные преимущества, специализация и примеры работ
1/2
Сразу "ярко" заявляем о действующих скидках. Кроме этого, простым текстом пытаемся общаться с клиентом и убедить его в нашем сервисе, пока что, не общаясь с ним лично - конверсия в лиды увеличилась значительно, но важно, чтобы все предложения были реальны
А вот ворд стат. За последний месяц нас искали 680 раз не считая статистики переходов по прямой ссылке. Доказательство того, что дорогой сайт не нужен. Наш стоит 6 000 рублей в год, а сделан за 20 часов
Примеры лучших работ как маркетинговый инструмент
1/4
Оставляли подобные фото с примерами работ и вотермаркой в отзывах к жилым комплексам. Отличный маркетинговый инструмент - сразу определяем нужную ЦА и бесплатно заявляем о себе. Точно знаем, что минимум один клиент был из отзывов яндекс - поэтому работает
Как мы масштабировались и разбирались в проблемах ремонта
Теперь про то, как мы начали разбираться в проблемах ремонта и потихоньку расти. Знаете, за этот год мы много думали - почему вообще ремонтные компании задерживают сроки и не могут сделать работу по первоначальной цене? И нашли несколько интересных моментов.
Первое - сроки. Тут даже копать глубоко не пришлось - сам рынок сформирован так, что клиенты просто привыкли к задержкам. "А, ну это ремонт, тут всегда так" - классическая фраза. Благо тут нам помог опыт организации процессов из айти. Четкие спринты, ежедневные отчеты, календарный план. Работает как часы, если не филонить.
Второе - вечно растущая цена. Вот это было сложнее. В новостройках еще можно точно посчитать, а во вторичке... Но благодаря наработкам этот вопрос стал гораздо яснее. При правильно организации процессов, непредвиденные работы лучше оплатить из своих средств, чем терять клиента. Только так и делается сервис.
Третье - больная тема - воровство на материалах. Тут мы конкретно закрутили гайки. Завели строгий учет, до последнего мешка штукатурки. Прорабам сразу сказали - любая жалоба от клиента на нечестность - это конец сотрудничества. Знаете что самое смешное? Когда начали работать честно, оказалось что маржа все равно хорошая. Просто многие привыкли что надо обязательно накручивать еще и еще.
Неприятные особенности прозрачного сервиса
Большинство компаний, которые начинают работать честно, быстро сдуваются. Потому что сам потребитель привык к плохому сервису. Приходишь к клиенту, говоришь "мы все сделаем четко по смете и в срок", а он смотрит с недоверием - "да ладно, так не бывает". Сейчас в 2024-м ситуация получше, но рынок все еще очень консервативный.
Продвижение или как мы брали “Новую Москву”
Наш любимый Прокшино в Новой Москве - в 2024 году, это самый перспективный район в котором покупатели - наши потенциальные клиенты
Расти начали потихоньку. Сначала сделали специальные цены для новой Москвы - там как раз много новостроек, где мы хорошо научились работать. Потом пошли заказы по рекомендациям. Когда я говорю “пошли” заказы нужно понимать, что это 1-3 заказа в месяц стабильно, что на самом деле, тогда казалось не мало. С рекламой экспериментировали забавно - оставляли визитки в подъездах (да, просто старые добрые визитки!), ставили рекламные ящики у офисов продаж в дни выдачи ключей.
Был случай, когда на одном ЖК поставили такую стойку, а через неделю риелтор оттуда сам позвонил и предложил взять себе процент, если клиент пойдет к нам.
Сейчас берем 2-5 заказов в месяц, (летом было 5 в месяц, если разделить). Большинство клиентов приходят по рекомендациям. Штат за год работы постепенно собрали свой. Трудоустроено 14 сотрудников. Если их не хватало (как летом), привлекали мастеров с которым уже работали раньше, по договору ГПХ. Просили всех регистрировать самозанятость или ИП – это было тяжело, но зато честно платим налоги по Доходы – расходы.
Как устроен процесс
Знаете, что самое сложное в ремонтном бизнесе? Нет, не поиск клиентов и не работа с материалами. Самое сложное - это выстроить систему, которая будет удовлетворять запросы клиента и при этом позволит компании зарабатывать. Мы долго думали над этим и придумали несколько интересных решений.
Начнем с оплаты. Если посмотреть на московский рынок, там забавная система - вроде бы без предоплаты, но это только за первый, самый дешевый этап. А потом - бац, и клиент должен внести 50% от всей суммы. И попробуй не внеси - бригада уйдет на другой объект. Мы сделали иначе: разбили весь ремонт на этапы (их получилось 12 для капитального ремонта), и берем предоплату только за текущий этап. То есть клиент всегда понимает, за что именно платит, и может контролировать процесс.
С договорами тоже интересно получилось. Сначала делали один стандартный, а потом поняли - люди разные, запросы разные. Сейчас у нас три варианта: просто на работы (для тех, кто сам хочет закупать материалы), на работы плюс материалы (самый популярный), и полный пакет с дизайн-проектом. Кстати, про дизайн - мы не держим штатных дизайнеров, работаем с фрилансерами. Так получается и дешевле для клиента, и качество выше - каждый дизайнер специализируется на своем стиле.
Первый образец договора, который ставили на сайт
Расчёт стоимости
Расчет стоимости работ - отдельная история. Когда начинали, было очень сложно. На рынке нет четких цен - один мастер берет 3 тысячи за квадрат стяжки, другой - тысячу, третий вообще говорит "ну давайте посмотрим по факту". Сначала работали по среднему прайсу, но часто уходили в минус по отдельным этапам - то бригада дороже встанет, то материала больше уйдет. Сейчас, когда появились постоянные сотрудники, стало проще - мы точно знаем их расценки и можем давать фиксированную цену.
Материалы
Выяснилось, что в крупных магазинах часто дешевле в сравнении с рынками стройматериалов, особенно если ловить акции. Плюс появились маркетплейсы - там вообще красота по ценам. И главное - полная прозрачность, клиент сам видит все позиции. Если находим материал дешевле - возвращаем разницу. Был случай, когда на керамограните сэкономили клиенту почти 30 тысяч - просто потому что, нашли ту же плитку в другом магазине по акции.
Как работаем сейчас
Сейчас берем 2-5 заказов в месяц, зависит от сезона и сложности объектов.
Процесс обкатан до мелочей: сначала выезд на замер, потом предварительная смета. Если клиента все устраивает - детальный расчет и договор. Дальше начинается самое интересное - согласование материалов, закупки, работа.
Особенности продвижения и подводные камни
С продвижением интересно получилось. Сначала, как все, полезли на Авито. И знаете что? Не зашло. Там своя специфическая аудитория и конкретно у нас, с Авито “ не пошло”.
Свежий пример страницы с авито в категории "Ремонт квартир". Как клиенты определяются с подрядчиком среди тысяч однотипных объявлений - хороший маркетинговый вопрос, который мы решаем, после чего полноценно "зайдём" на авито
Пробовали контекстную рекламу яндекс - тоже так себе результат. Клики дорогие, конверсия низкая. Зато отлично зашла таргетированная реклама в Instagram* (*запрещен в РФ) и реклама в районных пабликах ВКонтакте. Особенно в группах новостроек в ТГ - там как раз наша целевая аудитория.
Но главный канал - сарафанное радио. Причем работает оно интересно. Всегда знаешь , от кого пришли заказчики и проще выстраивать коммуникацию. Есть клиент - он доволен, рассказал коллегам - и понеслось. За три месяца получили еще два заказа от сотрудников той же компании. Выходит такой “корпоративный ремонт”)))
Были, конечно, и провалы в продвижении. Пытались работать с риелторами - предлагали им комиссию за клиентов. Не пошло - у них свои схемы, свои бригады. Пробовали давать рекламу в лифтах, входных группах - тоже мимо, ни одного обращения, но тут скорее из-за того что эта реклама буквально на день.
ИТОГ
Сейчас мы существуем уже чуть больше года и в целом смотрим на ремонтный рынок не так, как раньше. За это время мы сделали несколько важных заметок для себя:
Оказывается, большинство проблем в ремонте - это не технические сложности, а банальная организация процессов. Когда все четко спланировано и каждый знает что делать - даже самый сложный ремонт идет как по маслу.
Мы поняли, почему многие компании "химичат" с ценами и сроками - просто потому что не умеют нормально считать и планировать. Когда все процессы выстроены правильно, можно работать честно и все равно оставаться в плюсе.
Самое сложное - это не найти клиентов или научиться делать ремонт. Самое сложное - это переломить привычку рынка работать "по-серому". И заказчики, и исполнители настолько привыкли к непрозрачным схемам, что честный подход вызывает удивление.
Мы до сих пор учимся. Каждый объект - это новый опыт и новые вызовы (особенно по части коммуникаций с клиентами). Но главное - мы видим, что наша модель работает и пока что, нам удается держать ценник немного ниже рыночного, за счёт того что до сих пор не имеем в найме маркетологов, IT, отдела продаж и менеджеров по продажам. Стараемся нанимать именно рабочих, все остальное можно отдать на аутсорс.
Уважаемые пикабушники, были рады составить для вас эту статью! С любовью, СК Комната
В США официально завершили производство пенни (центов) - самой мелкой монеты, выпускавшейся с 1793 года.
Последний раз аналогичная мера принималась в 1857 году, когда из обращения убрали монету в полцента.
Стоимость производства одной монеты составляла 3,69 цента, а общее количество пенни, находящихся на руках у американцев, оценивается в 300 млрд штук. Казначейство ожидает, что отказ от их чеканки позволит ежегодно экономить около $56 млн.
В прошлой статье я написал о том, как помешать менеджерам Социального Фонда России обманывать инвалидов (ссылка на статью).
Но русский человек склонен во всём доверять чиновникам по старой народной традиции "барину виднее".
И вот, в чате, некоторые участники стали отвечать на мой призыв не терпеть нарушение сроков, а обращаться в прокуратуру для защиты нарушенных прав. Слова этих участников звучат довольно просто: "Законом не предусмотрены сроки начисления денег на сертификат".
И эти слова инвалиды и их родственники не самостоятельно придумали, этими словами им и сейчас отвечают чиновники СФР при обращении инвалидов с вопросами о том, почему приходится ждать несколько месяцев активации сертификатов. Причем в своей лукавости чиновники СФР дошли до того, что даже писали эти слова в официальных пабликах:
А давайте посмотрим, так ли на самом деле? Только договоримся: если чиновники обманывают, тогда всё руководство СФР и руководство всех отделений СФР потребуем отправить в отставку с пожизненным запретом занимать должности в любых госучреждениях и организациях, в том числе частных организациях, получающих поддержку от государства или связанных с государственным финансированием. Договорились? 😉
*****
Итак, что говорит закон о порядке оформления электронного сертификата после того, как инвалид подал заявление на его оформление (цитата):
"Решение о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата принимается уполномоченным органом посредством его размещения в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" на основании заявления инвалида (представителя) ... в срок, не превышающий 5 рабочих дней (3 дней для паллиативных).
...
Решение о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата в срок не позднее следующего рабочего дня со дня его размещения в Единой цифровой платформе передается в Государственную информационную систему электронных сертификатов...
(В этот же срок уведомляется и уполномоченный орган):
Уполномоченный орган посредством сведений, содержащихся в Единой цифровой платформе, информируется о факте размещения принятого решения о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата в срок не позднее следующего рабочего дня со дня его размещения.
(То есть на 6 рабочий день уже должны быть переданы все сведения в уполномоченный орган - Федеральное казначейство)
Уполномоченный орган (СФР) уведомляет инвалида (ветерана) либо лицо, представляющее его интересы, о принятом решении о приобретении либо об отказе в приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
(То есть на 8 рабочий день с момента подачи заявления СФР должен уведомить инвалида о принятом решении по его заявлению)
Информирование инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, о формировании (об изменении) электронного сертификата и содержащихся в нем сведений после их размещения в Единой цифровой платформе осуществляется посредством выдачи уполномоченным органом выписки из реестра электронных сертификатов на бумажном носителе или в форме электронного документа..."
(Конец цитаты)
Источник: пункт 15.2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями".
*****
Казалось бы, нет ни слова о сроке формирования электронного сертификата... Значит, чиновники СФР были правы? Или может быть нам нужно выяснить, как происходит формирование электронного сертификата? И вот, что мы можем увидеть (цитата):
"Формирование электронного сертификата осуществляется посредством создания записи в реестре электронных сертификатов на основе сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а изменение электронного сертификата посредством внесения изменений в ранее созданную запись в связи с изменением указанных сведений, осуществляемого не позднее дня, следующего за днем их получения оператором информационной системы"
(Конец цитаты)
Источник: часть 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2020 N 491-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата".
Кто-то попытается возразить, что "не позднее дня, следующего за днём получения сведений" относится только к внесению изменений. Это не так. Если бы законодатель хотел установить срок только для второй операции, то он разделил бы эту часть статьи на два пункта. Но мы видим, что и в первом случае, и во втором случае, действие заключается во внесении записи на основании полученных сведений. Операции не отличаются разной трудоемкостью, а отдельного упоминания о том, что первая операция совершается только при условии наличия денег, как мы видим, законом не предусмотрено.
Да и возникает другой вопрос: согласно данному федеральному закону, запись на основании полученных сведений вносится оператором информационной системы. Согласно части 2 статьи 6 данного закона, оператором информационной системы является Федеральное казначейство (федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета). Как получилось такое, что в одних регионах сертификаты оформляются вовремя, а в других регионах инвалиды ожидают по несколько месяцев? Не говорит ли это о некоторой коррупционной составляющей во взаимоотношениях региональных отделений СФР и структурных подразделений единой централизованной системы органов Федерального казначейства, которая оказалась не такой уж централизованной?
Таким образом, мы увидели, что чиновники СФР самым беспринципным образом обманывают инвалидов, уверяя их, что это Правительство не предусмотрело сроков для формирования электронного сертификата на медицинские средства для инвалидов.
Опять же, снова обращу ваше внимание, СФР мог бы снять с себя ответственность, отвечая инвалидам: "Мы выполнили все требования закона и передали сведения в Федеральное казначейство, запись об электронном сертификате должно выполнить Федеральное казначейство, к нему и обращайтесь с вопросами или претензиями". Логично и просто. Но СФР этого не делает, косвенно перекладывая вину на Правительство, ведь оно якобы не предусмотрело сроки активации сертификатов по уверению чиновников СФР. И данный факт вызывает вопрос: в чем заинтересованность СФР обмануть инвалидов и отвести ответственность от Федерального казначейства? И другой вопрос: осознают ли чиновники СФР, что тем самым подвергают дискредитации Правительство Российской Федерации?
*****
Но так как мы пришли к выводу, что всё же "так нельзя было". То я предлагаю немного подкорректировать приведенный мною в прошлой статье этого цикла пример обращения в прокуратуру. Опять напоминаю, что отправлять обращение я рекомендую через сайт Генеральной прокуратуры непосредственно в Генеральную прокуратуру ради статистики обращений и более простого обжалования в случае отписки из вашей местной прокуратуры.
Текст обращения, в котором нужно проставить ваши группу инвалидности, название региона, номер, дату заявления и название нужного вам ТСР:
""""
Я являюсь инвалидом 1 группы и имею право на обеспечение техническими средствами реабилитации посредством электронного сертификата на покупку ТСР.
5 сентября 2025 с помощью портала Государственных услуг я подал заявление номер ЗПТСР-3**-0007**** в отделение СФР по Московской области на оформление электронного сертификата для обеспечения меня ТСР ортопедической обувью.
Срок оказания данной государственной услуги уже вышел, но сертификата до сих пор нет в Выписке из реестра электронных сертификатов.
Согласно пункту 15.2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (цитата):
"Решение о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата принимается уполномоченным органом посредством его размещения в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" на основании заявления инвалида (представителя) ... в срок, не превышающий 5 рабочих дней (3 дней для паллиативных).
...
Решение о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата в срок не позднее следующего рабочего дня со дня его размещения в Единой цифровой платформе передается в Государственную информационную систему электронных сертификатов...
(В этот же срок уведомляется и уполномоченный орган)
Уполномоченный орган посредством сведений, содержащихся в Единой цифровой платформе, информируется о факте размещения принятого решения о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата в срок не позднее следующего рабочего дня со дня его размещения.
(То есть на 6 рабочий день уже должны быть переданы все сведения в уполномоченный орган - Федеральное казначейство)
Уполномоченный орган уведомляет инвалида (ветерана) либо лицо, представляющее его интересы, о принятом решении о приобретении либо об отказе в приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
(То есть на 8 рабочий день с момента подачи заявления СФР должен уведомить инвалида о принятом решении по его заявлению)
Информирование инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, о формировании (об изменении) электронного сертификата и содержащихся в нем сведений после их размещения в Единой цифровой платформе осуществляется посредством выдачи уполномоченным органом выписки из реестра электронных сертификатов на бумажном носителе или в форме электронного документа..."
(Конец цитаты)
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2020 N 491-ФЗ "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата" (цитата):
"Формирование электронного сертификата осуществляется посредством создания записи в реестре электронных сертификатов на основе сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а изменение электронного сертификата посредством внесения изменений в ранее созданную запись в связи с изменением указанных сведений, осуществляемого не позднее дня, следующего за днем их получения оператором информационной системы"
(Конец цитаты)
Согласно части 2 статьи 6 данного закона, оператором информационной системы является Федеральное казначейство (федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета).
Таким образом, сведения должны быть переданы на 6 рабочий день, а сертификат должен быть сформирован не позднее следующего дня после 6 рабочих дней с момента подачи заявления в СФР.
Это значит, что за нарушение сроков оказания данной государственной услуги ответственность несёт либо должностное лицо отделения СФР, если отделение СФР не передало сведения, либо должностное лицо Федерального казначейства, если все сведения были переданы отделением СФР в установленном законом порядке, но Федеральное казначейство не сформировало электронный сертификат.
На сайте Генеральной прокуратуры в статье от 15 декабря 2023 года под названием "В Краснодаре благодаря вмешательству прокуратуры инвалидам осуществлены компенсационные выплаты и выдача электронных сертификатов на сумму более 100 млн рублей" указано, что подобные незаконные задержки уже были в 2023 году (цитата): "Электронные сертификаты оформлялись и активировались учреждением несвоевременно" и "Благодаря вмешательству прокуратуры компенсация выплачена более 900 гражданам, активировано свыше 1,4 тыс. электронных сертификатов на общую сумму свыше 108 млн рублей".
Учитывая изложенное, прошу защитить мои права, добиться активации электронного сертификата и привлечь к ответственности виновных в нарушении сроков оказания государственной услуги должностных лиц.
"""""""
P.S. Напоминаю, что меня можно найти (спросить участников, как ко мне обратиться, если вы хотите услышать именно моё мнение) в следующих сообществах:
- Сообщество "InvaLife" - здесь вы найдёте актуальные новости в сфере здравоохранения, законодательства, туризма. Обмен личным опытом, мотивация, поддержка, консультации экспертов: https://t.me/InvaLife_chat
- Канал "Близкие, любовь, поддержка, забота" для всех, кто находится рядом с имеющим инвалидность человеком: https://t.me/lovesupportcare
Представители Управления федерального казначейства по Архангельской области и НАО передали в региональный Народный фронт высокоточное оборудование для земляков “за лентой”.
Умную технику за 311 тысяч рублей приобрели при участии Народного фронта Поморья. Она предназначена для воинского подразделения, где служит один из сотрудников областного УФК.
В составе закупки – антенна, три зарядных станции, три устройства связи и пять кабелей питания для них.
Новое оборудование предназначено для оперативной связи между воинскими частями. Оно может использоваться для управления БПЛА, мгновенного получения информации о месте нахождения противника и нанесения ударов по вражеским силам. Эта техника позволит парням оперативно взаимодействовать со всеми службами, находящимися на передовой.
Управление федерального казначейства по Архангельской области и НАО является партнёром регионального НФ с самого начала спецоперации. Коллеги помогают военнослужащим Поморья с февраля 2022 года.
В ближайшее время представители регионального Народного фронта доставят терминалы доступа к Интернету на запорожское направление.