Только что прочла в нашем (израильском) фейсбуке удивительную историю:
Вчера я разговорилась с соседкой-приятельницей, в деревне на юге Израиля, и она поделилась совершенно невероятными воспоминаниями из своего детства. Представляете, оказывается в конце 80-х в Израиле был уникальный проект: из Америки привезли маленьких обезьян-капуцинов, чтобы обучать их помогать людям с инвалидностью (в основном ветеранам, полностью парализованным после тяжелых травм и ранений). Удивительна сама идея и как их воспитывали! Перед тем как отправиться к человеку с инвалидностью, крошечный капуцин должен был пройти социализацию в обычной семье. Мама моей знакомой обожала животных (у них дома кого только не было, даже мангусты!), поэтому, как только объявление о проекте появилось, она тут же записалась в участники. И вот моей собеседнице, девочке, тогда было лет 12–13. Представляете? Подросток, а у тебя дома живет настоящий маленький капуцин! Она рассказывает о нём с такой теплотой: «Он был для меня как настоящий бэби, как ребеночек». Она не просто три года учила его выполнять бытовые команды, но и развивала: он даже научился рисовать! Сначала малыш просто возил краской по бумаге, а потом начал создавать самые настоящие картины. Я, конечно же, спросила: «Боже, а как же потом его отдавать?! Это же невероятно больно привязаться к нему за три года и потом отдать!» Оказывается, с семьями постоянно работали психологи и социальные работники. Детей и взрослых с первого дня настраивали: вы делаете великое дело, вы растите помощника для человека, которому этот малыш станет руками. Они изначально воспринимали это как важную миссию. Нашла такой факт: «самым известным участником этого проекта в Израиле стал Сорин Хершко — герой операции «Энтеббе» 1976 года. Во время спасения заложников в Уганде молодой десантник получил тяжелейшее ранение в позвоночник и остался полностью парализованным от шеи и ниже. В конце 1980-х именно ему передали первую обученную капуциниху по имени Дама (Dama). Обезьянка прожила с Сорином около трех лет: она стала для него настоящими «руками» — подавала вещи, помогала в быту и дарила невероятную моральную поддержку, став живой легендой этого эксперимента.» Но почему же проект в итоге, закрыли? Позже в прессе и официальных отчетах писали, что проект в итоге пришлось сворачивать по вполне прагматичным причинам. Во-первых, большинство участников постепенно отдавали предпочтение собакам-поводникам : с ними проще бывать в общественных местах, да и их поведение гораздо более предсказуемо. Во-вторых, содержать капуцинов оказалость слишком дорого и сложно логистически, а развивающиеся технологии и электроника уже начинали выполнять ту бытовую работу, которую раньше делали обезьяны. В новостях писали про сложность содержания, но моя знакомая рассказала главную реальную причину. Всё уперлось в дикую природу капуцинов и их жесткую иерархию. Человека, который их тренировал и воспитывал, они слушались беспрекословно. А вот тех, кого считали «слабее» или ниже себя по рангу, пытались подчинить! Наша героиня была для обезьянки авторитетом, а вот её младшему брату периодически доставалось: малыш-капуцин его просто кусал, доказывая своё превосходство. Люди стали реально опасаться за детей, ведь непредсказуемое поведение дикого животного в семье , это риск. В итоге проект пришлось сворачивать….
Вот такая история.
(Фото взято из архива международной организации «Helping Hands: Monkey Helpers», которая и запустила эту уникальную программу подготовки капуцинов-помощников)
Здравствуйте. Есть первая группа инвалидности: нахождение на гемодиализе несколько лет. При оформлении группы выдается индивидуальная программа реабилитации/абилитации.
Дано: на протяжении всех лет обслуживаю себя полностью самостоятельно, передвигаюсь самостоятельно, в ТСР не нуждаюсь, в преодолении барьеров не нуждаюсь. Почти обычный человек, единственное ограничение это гемодиализ. В этом году было вынужденное увольнение из-за того, что в моей ИПРА была написана 3 степень трудоспособности и была отметка в рекомендуемых условиях труда, что трудоустройство возможно при значительной помощи других лиц. Без предъявления этого документа руководству стаж составил 1.5 года на официальной работе, из этого стажа 6 месяцев на ночной смене по 12 часов 2/2. Мне не вызывали скорую и не помогали экстренно коллеги в медицинском плане за все время, проведенное на работе, что говорит о моей диализной дисциплине, компенсаторных свойствах организма и грамотно подобранной диализной программе, да и в принципе устойчивому состоянию, редко бывает плохо. Позже из-за взятия больничного на несколько дней по причине ОРВИ этот документ все-таки пришлось предоставить и в итоге пришлось уволиться. До этого не было официальных работ, поэтому моей ИПРА особого значения не придавалось.
Теперь я в этом году борюсь за грамотно составленный документ ИПРА согласно логике, здравому смыслу и моему фактическому состоянию. Понимаю, что при утрате функции почек на 90-100% устанавливается 1 группа инвалидности. Но это не значит, что я не могу работать или совершать самообслуживание.
Сперва мной было отвоёвано, что МСЭК по месту прописки в моем мелком городе установила, что я имею право на специальные условия труда, а не на трудоустройство при значительной помощи других лиц. Было это совершено при помощи их звонка из-за подачи заявления на Госуслугах об изменении ИПРА, где мной было сказано "вы понимаете, как это абсурдно выглядит? Что пациенту, у которого стоит только нарушение МВС, что он ни в чем не нуждается, но при этом у него стоит 2 степень самообслуживания и 3 степень трудоспособности со значительной помощью других лиц. При этом в оснащении специального рабочего места он не нуждается". Со мной в итоге согласились и чуть переделали, не требовалось при этом личного присутствия или подачи дополнительных документов. Но сказали, что даже если будет повторная комиссия со всеми обследованиями, третью степень трудоспособности все равно оставят.
Позже мной было составлено обращение в главное бюро области. В итоге ИПРА переделали таким образом, что мне установили 2 степень трудоспособности. Казалось бы, понижение степени по труду и нужно радоваться. Но в итоге мне просто поменяли 2 степень самообслуживания на 3 (!!!). При этом я так же не нуждаюсь в ТСР, не нуждаюсь в оборудовании жилого помещения, не нуждаюсь в преодолении барьеров, мое состояние не поменялось, не ухудшилось во всяком случае. При этом мне поставили отметки в содействии ЦЗН в трудоустройстве согласно моему требованию в обращении.
Было подано обращение в прокуратуру по месту работы главного бюро, ответ пока не пришел. При этом в ответе Главного бюро указано, что моя МСЭК регулярно ставила мне 3 степень трудоспособности и 2 степень самообслуживания. Хочу, чтобы они провели проверку по действиям этих двух бюро.
Какой цели я пытаюсь добиться: снизить самообслуживание и трудоспособность до 1 степеней. Или оставить 2 степень трудоспособности, но с пояснениями: какие организационные условия труда мне необходимы с учетом моего состояния. Типа специальный график, отсутствие ночных смен, 1-2 класс труда по СОУТ и тд. Учитывая, что в оснащении рабочего места я не нуждаюсь. ну и чтобы в Специальных условиях для прохождения профессионального обучения стояла отметка "нуждается хотя бы частично". Там пока стоит "не нуждается". Хочу устроиться на нормальную работу, могу пройти обучение в ЦЗН или стажировку при соблюдении графика процедур.
Есть подозрение, что МСЭК для оправдания 1 первой группы инвалидности должна ЯКОБЫ ставить хотя бы одну тройку в ограничениях. Видимо, неважно, где она будет стоять. И фактическое состояние не особо учитывается.
Также было подано обращение в федеральное бюро Москвы с целью обжалования, но обращение видимо спустилось на прошлую шарагу, что ИПРА оставили без изменений. Еще хотелось бы отметить, что на их сайтах из-за технических особенностей нельзя прикрепить сопроводительные документы, никакие. Был создан один PDF файл с медицинскими документами, выпиской из ЭТК, прошлым трудовым договором, но файл не отправился, поэтому было отправлено одно текстовое обращение. И это на сайте главного бюро и на сайте федерального бюро. Только в итоге главное бюро все равно ИПРА переделало, даже без документов. Можно конечно попробовать отправить в федеральное бюро не на сайт, а по электронной почте, но пока не знаю, что писать туда, чтобы действительно рассмотрели по существу.
В связи с этим непростым делом прошу совета или рекомендации у тех, кто имеет опыт в решении данного вопроса. А именно создании ИПРА согласно нормам закона о реабилитации инвалида и опираясь на фактическое состояние, а не на покрывание своей жопы и халатного отношения. Потому что в итоге Главное бюро снизило степень трудоспособности, перекинув тройку в самообслуживание. Значит изменения все-таки возможны.
Если будут вопросы по делу, постараюсь ответить. Заранее спасибо, всем здоровьев и счастьев. Без рейтинга.
Уважаемая Галина Витальевна Герасимова, Глава муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым!
Уважаемые депутаты Евпаторийского городского совета Республики Крым III созыва!
От всей души поздравляю вас с Днем России! Этот праздник объединяет всех нас, напоминая о любви к нашей великой стране и гордости за ее историю.
Евпатория — это город счастливого детства, где каждый ребенок должен иметь возможность расти в безопасной и дружелюбной атмосфере. В таком городе не должно быть бездомных животных! Мы обязаны воспитывать у наших детей желание защищать животный мир и помогать тем, кто нуждается в нашей заботе.
Федеральный проект "Защита животного мира" партии «Единая Россия» направлен на обеспечение безопасности и благополучия как людей, так и животных. Я уверен, что благодаря вашим усилиям и ответственному подходу вы сможете показать самые лучшие результаты в реализации этого проекта.
Вас объединяет общее желание избавить евпаторийцев и гостей курорта от опасности, которую представляют собой бесконтрольные стаи бездомных животных. Благодаря вашему труду дети смогут спокойно играть во дворе, пожилые люди гулять без опасения быть покусанными, а родители отпускать своих малышей на прогулки с уверенностью в их безопасности.
За этот тяжелый, ответственный и важный труд, который вы выполняете ежедневно, низкий поклон каждому из вас! Уверен, что благодаря вашим стараниям Евпатория скоро сможет вздохнуть полной грудью, зная, что теперь безопасность наших родных и близких находится под надежной защитой!
Желаю вам крепкого здоровья, неиссякаемой энергии, мудрости и успехов в служении евпаторийским избирателям и государству. Пусть мир, согласие и благополучие всегда царят в Евпатории!
С уважением и признательностью, Андрей Гогин, общественный инспектор в области обращения с животными (без удостоверения №7060191153). Евпатория.
Цитата. "В связи с массовым обращением граждан с заявлением о получении удостоверения общественного инспектора в области обращения с животными Росприроднадзор разъясняет.
В соответствии с положениями Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» право на осуществление общественного контроля принадлежит каждому гражданину Российской Федерации. Это право не требует получения какого-либо специального разрешения или статуса...
Росприроднадзор подчеркивает важность вовлечения граждан в решение вопросов, связанных с ответственным обращением с животными, и призывает к активному и законному участию в общественном контроле на благо защиты прав животных и соблюдения действующего законодательства." Конец цитаты.
Источник: сайт Росприроднадзора.
**********************
Максимальный репост, пожалуйста!
Жители и гости Евпатории, не проходите, пожалуйста, мимо чужой беды! Подарите старую клеенку или брезент, старую туристическую палатку и сухие вещи, одеяла, матрацы, памперсы бездомным евпаторийцам!
В евпаторийском "Красном Кресте" собрали вещи для Щебл-на Александра Викторовича и его бездомных друзей, нужды добровольцы, которые будут регулярно приносить им эти вещи.
"ЛИЗКИН ДОМ" (дополнение к приюту "КОШКИН ДОМ") - группа помощи больной собаке Лизе (дратхаар) и евпаторийскому знаменитому бездомному гражданину Щебл-ну Александру Викторовичу и его друзьям, которые спят под проливными дождями у забора автостоянки около евпаторийской городской поликлиники (Некрасова, 39) тут: @lizkin_dom
Помогите, пожалуйста, пристроить больную собаку Лизу в хорошие руки! У нее ожирение, паразиты, другие болезни, она может умереть! Она постоянно нападает на велосипедистов и на подростков на велосипедах и самокатах и кусает их за ноги!
Требуйте построить в Евпатории приюты для кошек "КОШКИН ДОМ" и ПРИЮТ НАДЕЖДЫ для собак и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию "ЛИЗКИН ДОМ".
В России есть отдельно приюты для бомжей (работные дома) и приюты для бездомных кошек и собак. В Евпатории - уникальная ситуация. Очень трудно разделить бездомного Александра Викторовича и его верного друга - собаку Лизу! А зачем их разлучать?
Какая наша цель? Собака Лиза и ее хозяин попали в очень трудную жизненную ситуацию, заболели и стали бездомными. Возможно, жить им осталось совсем недолго! Но даже этот небольшой отрезок времени они должны иметь возможность провести достойно, не под забором!
У Евпатории есть уникальная возможность внести свой вклад в благородное дело защиты животных и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, создать приют для бомжей, которые не могут работать по состоянию здоровья, в котором вместо употребления алкоголя они могли бы помогать ухаживать за животными и проходить программу реабилитации вместе с ними!
Цитата. "Любой, кто когда-то имел дело с собакой или слышал кошачье мурлыканье, знает, что животные оказывают сильное влияние на людей. Домашнее животное-компаньон может принести пожилым людям много пользы для здоровья.
Зоотерапия предполагает участие домашних животных в процессе лечения. Ее цель - улучшить социальное, эмоциональное или когнитивное благополучие пожилых людей. Животных используют при уходе в домах престарелых, интернатах для пожилых людей и центрах помощи пенсионерам.
Животные, обученные терапии, проходят дрессировку, должны быть хорошо социализированы и понимать, как взаимодействовать с пожилыми людьми с ограниченной подвижностью." Конец цитаты.
Источник: Пушистая скорая помощь: зоотерапия для пожилых людей. Благотворительный Фонд «Помощь пожилым».
Цитата. "Сегодня реабилитация с помощью упражнений с собаками применяется к больным ДЦП, аутизмом, психическими расстройствами, задержкой развития, черепными травмами. Занятия канистерапией помогают при социальной адаптации людей с синдромом Дауна, психотравмах, тревожных состояниях, панических и поведенческих расстройствах.
Помогают эти занятия и пожилым людям при реабилитации после перенесенного инсульта, при старческой деменции. Инструкторы и кураторы Ассоциации привозят собак в детские колонии для проведения сеансов социальной реабилитации среди трудных подростков. Собаки работают в детских домах, интернатах, домах престарелых." Конец цитаты.
Источник: 12.07.2013. Ольга КУЗНЕЦОВА. Собака как средство реабилитации. Православная служба помощи "Милосердие."
Здравствуйте! Мне в моем случае помогла бы психотерапия, работа с психотерапевтом? Каковы перспективы и методы работы со мной в моём случае? Как в моём случае помогают людям, может, какая реабилитация, социальная адаптация? Или мне место только в дурдоме/псих интернате?
Я Воспринимаю как будто люди обо мне что то плохое думают, и поэтому грубы со мной. Например, в магазине посменно работают мужчина и женщина. Мужчина более грубый просто по натуре, а я при разговоре с ним воспринимаю как будто я в чем то виноват. Болезненно воспринимаю отказы организаций в каких либо услугах - считаю, что меня обманывают из мотивов мести. Сексуальные отношения у меня отсутствуют полностью и полностью отсутствовали всегда - я воспринимаю свою сексуальность как что то плохое, как порок какой то. Я ленив, не имею каких либо мечт в жизни, целеустремлений - моя повседневная жизнь это смена видов отдыха в течение дня: отдых лёжа - чтение Пикабу, активный отдых - прогулка пешком или на велосипеде. Вечерняя прогулка для меня обязательна, когда я жил в деревне, люди обращали внимание на то, что я ходил через весь поселок и далее пешком далеко по трассе каждый день. В комнате, где я живу, скопилось много мусора, убирать его сильно меня напрягает, я откладываю уборку на потом. В душ хожу сразу после посещения туалета по большой нужде, мою жопу. Все остальное тело не мыл уже с лета. Хожу в грязной одежде, меня ругали за плохой запах проводник в поезде "Ласточка" и таксист. Недавно ходил в Суд - одевал чистое, пришёл из Суда - переоделся в грязное. Мои представления о людях и мире отличаются от реальных, контактов с людьми у меня мало. Я - фанатичный трезвенник, пробовать алкоголь боюсь (за это маме - спасибо), боюсь спиться, силы воли нет, бросить не смогу. Не курю. Из вредных привычек только мастурбация и лень. В психушке лежал первый раз в 12 лет за вспышки ярости (мама говорила, что диагноз был "шизофрения детский тип"), с 16 лет имею инвалидность по психиатрии, с 2008 года инвалидность бессрочная, 2 группа и 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, инвалид с детства. Опекунства надо мной никто не оформлял, судебных дел о признании меня недееспособным или ограниченно дееспособным не было. С 2008 по 2020 год я к психиатру не обращался. В 2020 году вызванная по поводу повышенного давления"Скорая" отвозила меня в псих отделение районной больницы за стопку фольги на области сердца под курткой, далее я обращался к психиатру в псих диспансере с жалобами на навязчивые магические мыследействия - мне назначали Рисперидон. Недавно обращался к психиатру в частном медицинском центре с жалобами на лень, избегание делания домашних дел - мне врач посоветовал принимать элеутерококк и фенибут. Спустя какое-то время я обращался к этому же врачу с жалобами на навязчивые магические мыследействия, он мне назначил Оланзапин. Ни Рисперидон, ни Оланзапин не делают так, чтобы я вместо прогулки сделал бы в комнате уборку (захотел бы её делать), помылся, не закладывают в меня никаких интересных целей в жизни. Захожу иногда в церковь, но не исповедуюсь и не причащаюсь, просто ради хорошей атмосферы и высокого значения слов богослужения в церковь захожу, иногда псалмы читаю. Вспомню - допишу 😀
Всем доброго времени суток, мои дорогие пикабушники!
Вчера (28.04.2026) снова задержался на работе допоздна, принимал доверителей. Вернулся домой примерно в 11 вечера. На чтение законопроектов уже не было ни сил, ни желания, так что я просто отправился спать. Однако внутреннее чутьё (то самое «жопой чувствую») подсказало, что нужно зайти в СОЗД и скопировать ссылки и скачать тексты законопроектов (ЗП). А вчера их была загружена туева хуча...
Скриншот сделал сегодня утром с телефона, до того как страница в Chrome успела обновить
А сегодня утром они куда-то исчезли. Наверное, это просто сбой в системе, так как ничего особенного в скачанных текстах ЗП я не увидел.
Скриншот после обновления страницы
В любом случае, надеюсь, система СОЗД скоро придёт в себя.
Мой дорогой читатель, только не кидайся тапками. Такой объём — это 3–5 часов изучения законопроектов и перевода с юридического на человеческий (перевод пока хромает, но я стараюсь). Если тебе кажется, что эта работа стоит чашки кофе — у меня есть кнопка поддержки автора. Если нет — я буду признателен тебе уже за то, что ты просто дочитал пост до конца.
Ладно, вернемся к теме поста! Итак, что внесли в начале недели?
Сначала коротко о главном. Вчера зарегистрировалось аж 11 ЗП, авторы которых предлагают:
внести в статью 219 Налогового кодекса изменения в части социального вычета по НДФЛ на товары и услуги по уходу за детьми до 3 лет;
обязать работодателя за счёт собственных средств страховать ответственность работников за вред имуществу при управлении дорогостоящей техникой;
уточнить терминологию в статье 69 Федерального закона «Об охране окружающей среды», исключив слово «вредных»;
расширить перечень субъектов, освобождаемых от применения ККТ при розничной торговле в сельской местности (субъекты МСП и сельхозкооперативы);
установить внеочередной порядок соцвыплаты на жильё при выезде из ЗАТО для инвалидов I–II групп и семей с детьми-инвалидами;
установить норму об обязательном выделении парковочных мест для инвалидов на придомовой территории без решения общего собрания собственников;
предоставить лицу, взявшему на себя погребение, право давать согласие на обработку персональных данных умершего;
ввести единый государственный реестр домашних животных с обязательной регистрацией (виды определит Правительство);
разрешить регионам за счёт своих бюджетов организовывать профессиональное обучение и допобразование для многодетных родителей;
взыскивать алименты за весь прошедший период без трёхлетнего ограничения и без доказательства принятых мер;
изменить правила офсетных контрактов на IT: разрешить менять цену при санкциях (до 10%) и закупать техподдержку у единственного поставщика.
Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)
Вчера (28.04.26) в Систему обеспечения законодательной деятельности (СОЗД) зарегистрировали следующие законопроекты:
1) ЗП # 1218233-8 «О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Авторы:Депутаты Г.Д. Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, В.В.Сысоев, А.К.Луговой, А.Н.Диденко, Б.А.Чернышов, С.Г.Каргинов, В.А.Кошелев, Д.П.Новиков, К.М.Панеш, Д.А.Свищев, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев; Сенатор Российской Федерации Е.В.Афанасьева
Из пояснительной записки: для семей с детьми до 3 лет существующие налоговые вычеты (на образование, физкультурно-оздоровительные услуги) неактуальны, при этом расходы на товары для малышей и услуги по присмотру и уходу составляют существенную нагрузку на бюджет семьи.
В целях социальной поддержки семей с детьми раннего возраста,
предлагается:
предоставить социальный налоговый вычет по НДФЛ (13%) на расходы на товары для детей до 3 лет: одежду, обувь, детскую мебель, коляски, детские удерживающие устройства (автокресла), игрушки, предметы ухода (бутылочки, соски, горшки, ванночки), подгузники и пелёнки;
предоставить вычет на оплату услуг по присмотру и уходу за детьми до 3 лет, оказываемых образовательными организациями (имеющими лицензию на дошкольное образование), а также организациями и ИП, для которых деятельность в области дневного ухода за детьми является основным видом деятельности (включёнными в специальный перечень);
установить максимальный размер учитываемых расходов — 150 тыс. рублей в год (максимальная сумма возврата — 19,5 тыс. рублей); данный лимит является общим для расходов на обучение детей, физкультурно-оздоровительные услуги и новый вычет на детей до 3 лет;
возложить на Правительство РФ утверждение порядка формирования перечня организаций и ИП, осуществляющих уход за детьми (критерии включения, сроки и способы представления данных регионами);
обязать федеральный орган исполнительной власти в сфере образования формировать указанный перечень на очередной налоговый период на основании данных от регионов и направлять его в ФНС не позднее 1 декабря года, предшествующего налоговому периоду;
установить, что вычет предоставляется при представлении документов, удостоверяющих личность и возраст детей, а также кассового чека (для товаров) или справки по форме, утверждённой ФНС по согласованию с Минпросвещения (для услуг).
Заключение Правительства РФ: не поддерживает. Реализация приведёт к выпадающим доходам бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. При этом регионы и так вправе самостоятельно поддерживать семьи с детьми, а их выплаты освобождены от НДФЛ (п. 79 ст. 217 НК РФ). Законопроект нуждается в существенной доработке.
2) ЗП # 1218243-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части обязательного страхования профессиональной ответственности работников, управляющих дорогостоящими техническими средствами)»
Авторы: Депутаты Государственной Думы Я.Е.Нилов, Д.Г.Гусев, А.Н.Диденко, С.А.Наумов, Д.А.Свищев, А.А.Журавлев
Из пояснительной записки: по общему правилу (ст. 241 ТК РФ) работник несёт материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка. При управлении транспортными средствами стоимостью от 5 млн рублей или высокотехнологичным оборудованием от 10 млн рублей потенциальный ущерб кратно превышает годовой доход работника. После выплат по КАСКО или ОСАГО страховщики используют право регресса к виновному работнику, что создаёт для него непосильные долги и риск банкротства.
В целях защиты квалифицированных кадров от финансового бремени при причинении ущерба в рамках трудовой деятельности и стабилизации рынка труда в высокотехнологичных отраслях,
предлагается:
установить обязанность работодателя за счёт собственных средств страховать риск ответственности за причинение вреда имуществу работодателя или третьих лиц работниками, управляющими:
транспортными средствами рыночной стоимостью более 5 млн рублей;
высокотехнологичным промышленным оборудованием стоимостью более 10 млн рублей;
поручить Правительству РФ утвердить перечень должностей, подлежащих обязательному страхованию.
Заключение Правительства РФ: не поддерживает. Замечания:
ЗП не определяет критерии отнесения оборудования к высокотехнологичному, понятие страхового случая, порядок и сроки заключения договоров, требования к страховым компаниям, механизм контроля за исполнением обязанности работодателем, ответственность за неисполнение, а также источники финансирования для бюджетных организаций;
страхование проф. ответственности регулируется гражданским, а не трудовым законодательством;
юридическое лицо и так вправе застраховать свою гражданскую ответственность за вред, причинённый работниками;
отсутствие необходимых критериев и механизмов делает норму неработоспособной;
для бюджетных организаций не определены источники финансирования (нарушение ст. 83 БК РФ).
3)ЗП # 1219079-8 «О внесении изменения в статью 69 Федерального закона "Об охране окружающей среды"»
Авторы: Брянская областная Дума
Из пояснительной записки: ФЗ № 195-ФЗ (2019 г.) и № 255-ФЗ (2023 г.) из законодательства об охране атмосферного воздуха исключены понятия «вредные (загрязняющие) вещества» и «вредные физические воздействия» — они заменены на «загрязняющие вещества» и «физические воздействия». Однако пункт 2 статьи 69 базового Закона «Об охране окружающей среды» продолжает содержать устаревшую терминологию («выбросы вредных (загрязняющих) веществ», «вредных физических воздействий»), что создаёт правовую коллизию.
В целях устранения терминологического противоречия между федеральными законами и обеспечения единообразия понятийного аппарата (изменение носит исключительно юридико-технический характер, не вводя новых обязательных требований),
предлагается:
изложить пункт 2 статьи 69 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в новой редакции, исключив слово «вредных».
4)ЗП # 1219114-8 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"»
Авторы: Депутат Государственной Думы Г.П.Камнев; Сенатор Российской Федерации А.М.Гибатдинов
Из пояснительной записки: высокая стоимость обслуживания кассовой техники, перебои со связью и небольшое количество покупателей значительно усложняют розничную торговлю для субъектов МСП в сельской местности. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы ранее имели право не применять ККТ, но после 2025 года эта возможность была утрачена, что усилило нагрузку.
В целях поддержки сельских производителей, увеличения доступности товаров на селе и снижения административной нагрузки на малый бизнес и кооперативы,
предлагается:
освободить субъектов малого и среднего предпринимательства (критерии устанавливаются уполномоченным органом по контролю за ККТ) от обязанности применять ККТ при розничной продаже продовольственных и непродовольственных товаров на территории сельской местности;
распространить действующее исключение для «отдалённых от сетей связи местностей» также на территории сельской местности;
предоставить сельскохозяйственным потребительским кооперативам (за исключением кредитных) право не применять ККТ при торговле на розничных рынках, ярмарках и выставках.
5)ЗП # 1219137-8 «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании"»
Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, М.Г.Делягин, А.В.Терентьев, Д.Г.Гусев, Ф.С.Тумусов, А.А.Ремезков, С.В.Кабышев
Из пояснительной записки: срок ожидания социальной выплаты для приобретения жилья за пределами ЗАТО достигает 12 лет и более. Действующая редакция относит граждан, имеющих детей-инвалидов, к первоочередной категории (наравне с другими), а инвалиды I и II групп такого права вообще не имеют. Проживание в ЗАТО, особенно отдалённых, сопряжено с транспортной изоляцией и отсутствием необходимой медицинской и реабилитационной инфраструктуры, что для инвалидов и семей с детьми-инвалидами создаёт прямую угрозу здоровью и жизни. Кроме того, пункт 2.4 статьи 7 Закона о ЗАТО снимает с учёта граждан, заключивших трудовой договор с организацией на территории ЗАТО (кроме пенсионеров), что вынуждает семьи с детьми-инвалидами отказываться от трудоустройства, чтобы сохранить право на выплату.
В целях обеспечения реальной возможности выезда на новое место жительства для наиболее уязвимых категорий граждан, проживающих в ЗАТО, и снятия указанных противоречий,
предлагается:
установить внеочередной порядок предоставления социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО для:
инвалидов I и II групп,
граждан, имеющих детей-инвалидов (при этом в первоочередном порядке они сохраняются наравне с военнослужащими со стажем 20+ лет и пенсионерами, а внеочередной поднимает их ещё выше);
сохранить первоочередной порядок (в пределах одного года) для граждан, уволенных с военной службы с выслугой 20 лет и более, пенсионеров, а также (формально) для граждан с детьми-инвалидами, но фактически они получили внеочередной приоритет.
6)ЗП # 1219154-8 «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и статью 12 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"»
Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, М.Г.Делягин, А.В.Терентьев, Д.Г.Гусев, Ф.С.Тумусов, А.А.Ремезков, С.В.Кабышев
Из пояснительной записки: в соответствии с жилищным законодательством создание парковочных мест на придомовой территории (общее имущество собственников многоквартирного дома) требует решения общего собрания собственников, принимаемого ⅔ голосов. На практике собственники не всегда поддерживают организацию парковочных мест для инвалидов, что лишает последних возможности беспрепятственно парковаться у места жительства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры и реализации права на парковку вблизи места жительства,
предлагается:
установить, что места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, на парковках общего пользования в границах придомовой территории (земельный участок — общее имущество собственников МКД) выделяются органами местного самоуправления на основании заявления инвалида (подаваемого в том числе через «Госуслуги» или МФЦ);
исключить такие случаи из общего порядка принятия решений о создании парковок на придомовой территории (в части 3 статьи 12 Закона об организации дорожного движения установить, что выделение мест для инвалидов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о социальной защите инвалидов, а не по правилам жилищного и земельного законодательства).
7) ЗП # 1219127-8 «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О персональных данных"»
Авторы: Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
Из пояснительной записки: в настоящее время согласие на обработку персональных данных умершего могут дать только наследники. Однако лицо, взявшее на себя обязанность по погребению (например, если нет наследников или они отказались), не является наследником и не может дать такое согласие. В результате специализированные похоронные службы отказывают таким лицам в оформлении документов, необходимых для погребения.
В целях устранения правового барьера, препятствующего осуществлению погребения лицами, взявшими на себя соответствующие обязанности,
предлагается:
предоставить иным лицам, взявшим на себя обязанность по погребению умершего, право давать согласие на обработку его персональных данных (если такое согласие не было дано при жизни), но исключительно при совершении действий, связанных с погребением;
исключить возможность использования такого согласия в иных целях.
Вступление в силу: со дня официального опубликования.
Позиция Правительства РФ: не поддерживает. Указано, что перечень лиц, которым гарантируется выдача документов для погребения по закону «О погребении и похоронном деле», и так включает супруга, близких и иных родственников, законного представителя или иное лицо, взявшее на себя обязанность по погребению. Предлагаемые изменения избыточны.
8) ЗП # 1219068-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в статью 19¹ Закона Российской Федерации "О ветеринарии"»
Авторы: Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
Из пояснительной записки: в настоящее время единая система регистрации домашних животных в Российской Федерации отсутствует, регионы регулируют этот вопрос по-разному (от добровольной до обязательной регистрации). Отсутствие идентификации приводит к тому, что потерявшиеся или брошенные домашние животные пополняют популяцию безнадзорных. Приводится пример Санкт-Петербурга: до внедрения системы чипирования и стерилизации (до 2005 года) ежегодно отлавливалось и умерщвлялось до 5 тыс. безнадзорных собак, в 2024 году — всего 190.
В целях обеспечения возможности поиска владельцев потерявшихся домашних животных, снижения количества безнадзорных животных и формирования ответственного обращения с животными,
предлагается:
ввести понятие «единый реестр домашних животных» — государственная автоматизированная информационная система, ведение которой осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;
установить, что Правительство РФ утверждает перечень видов домашних животных, подлежащих маркированию и регистрации, порядок и сроки маркирования и регистрации, перечень сведений о животных и владельцах, а также порядок создания и ведения реестра;
возложить на владельцев обязанность обеспечить маркирование и регистрацию своих питомцев (относящихся к видам из перечня) в установленные порядке и сроки;
предусмотреть, что органы государственной власти субъектов РФ, юридические и физические лица, осуществившие маркирование животных до вступления закона в силу, передают учтённые сведения в единый реестр;
дополнить Закон РФ «О ветеринарии» указанием на то, что маркирование и учёт животных осуществляются в том числе в целях предотвращения увеличения популяции животных без владельцев и поиска потерявшихся животных.
Вступление в силу: с 1 января 2026 года.
Позиция Правительства РФ: не поддерживает данный законопроект в представленном виде, поскольку ранее уже был поддержан (при условии доработки) проект федерального закона № 1026525-8 по аналогичному вопросу.
9)ЗП # 1219255-8 «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"»
Авторы: Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
Из пояснительной записки: Указом Президента от 23 января 2024 г. № 63 многодетным семьям гарантировано профессиональное обучение родителей и получение ими дополнительного профессионального образования для обеспечения качественной занятости. Однако в действующем Федеральном законе «Об образовании» отсутствуют правовые механизмы, позволяющие субъектам РФ организовать такое обучение за счёт своих бюджетов без взимания платы с многодетных родителей.
В целях установления дополнительной гарантии для многодетных семей и создания условий для их качественной занятости,
предлагается:
дополнить полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования правом организовывать дополнительное профессиональное образование многодетных родителей в государственных образовательных организациях субъектов РФ за счёт бюджетных ассигнований субъектов РФ;
также включить в полномочия субъектов РФ организацию профессионального обучения многодетных родителей в образовательных организациях на территории субъектов РФ за счёт средств бюджетов субъектов РФ.
Вступление в силу: со дня официального опубликования.
Позиция Правительства РФ (заключение от 04.02.2025): не поддерживает. Указано, что субъекты РФ уже вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки за счёт своего бюджета (ч. 3 ст. 48 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ») и уже имеют полномочия по организации дополнительного профессионального образования и профессионального обучения. В случае признания многодетных родителей безработными их обучение обеспечивает служба занятости.
10) ЗП # 1219352-8 «О внесении изменения в статью 107 Семейного кодекса Российской Федерации»
Авторы: Депутаты Государственной Думы В.А.Даванков, С.В.Авксентьева, К.А.Горячева
Из пояснительной записки: по данным ФССП, сумма взысканных алиментов выросла с 66,5 млрд руб. (2023) до 110,3 млрд руб. (2025). На принудительном исполнении находится около 1,5 млн производств, задолженность — 277 млрд руб., в публичном реестре должников — 302,9 тыс. лиц. Действующая редакция ст. 107 СК РФ позволяет взыскать алименты за прошедший период лишь в пределах трёх лет и только при условии, что взыскатель докажет принятие мер к получению средств и уклонение обязанного лица от уплаты. Это создаёт стимул для должника затягивать выплаты, скрывать доходы и место жительства.
В целях усиления гарантий получения детьми содержания от родителей и повышения эффективности судебной защиты прав получателя алиментов,
предлагается:
исключить трёхлетний срок и условие о доказывании досудебных мер и уклонения, установив, что алименты за прошедший период могут быть взысканы за весь период, предшествующий обращению в суд.
11) ЗП # 1219435-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"»
Авторы: Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
Из пояснительной записки: при заключении контрактов на разработку ПО существует риск, что к моменту исполнения обязательств созданный функционал устареет. Законодательно не урегулирована гарантия для заказчика на техническую поддержку и локальную доработку объектов информационных технологий (программ для ЭВМ, баз данных, информационных систем, сайтов). Также действующие нормы не позволяют изменять цену офсетного контракта при санкционном давлении без расторжения договора.
Офсетный контракт (контракт со встречными инвестиционными обязательствами) — это договор, по которому поставщик (инвестор) обязуется создать или модернизировать производство товара на территории субъекта РФ, а государственный заказчик — закупать этот товар в течение длительного срока (до 10 лет).
В целях стимулирования закупок отечественных IT-разработок для государственных нужд, обеспечения долгосрочной технической поддержки программных продуктов и повышения устойчивости офсетных контрактов в условиях внешних ограничений,
предлагается:
разрешить заказчикам субъектов РФ и муниципальных образований закупать у единственного поставщика товар (включая последующее обслуживание), производство которого создано по офсетному контракту, а также услугу с использованием имущества, созданного по офсетному контракту; таким поставщиком может быть только юридическое лицо, с которым заключён офсетный контракт;
разрешить изменять цену офсетного контракта (не более чем на 10%) без изменения количества, качества и иных условий — при наступлении обстоятельств непреодолимой силы либо введения в отношении заказчика санкций со стороны недружественных государств;
обязать поставщика по офсетному контракту обеспечить последующее обслуживание товара, к которому относятся объекты информационных технологий (программы для ЭВМ, базы данных, информационные системы, сайты), либо таких объектов вместе с технологически связанным имуществом.
Вступление в силу: со дня официального опубликования.
Позиция Правительства РФ (заключение от 25.06.2025): не поддерживает. Законопроект противоречит Договору о ЕАЭС (приложение № 3 к Протоколу о закупках не содержит предусмотренного законопроектом случая закупки у единственного поставщика). Предлагаемые изменения не соотносятся с концепцией офсетного контракта, целью которого является создание производства российского товара для реализации не только в госзакупках, но и на товарном рынке для неограниченного круга покупателей.
-------- Все. Глаза в кучку, а мозг в кашу, но вроде справился.
Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.
Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.
Государство стремится финансово поддерживать людей, которые ухаживают за людьми, имеющими инвалидность. С этой целью выплаты для этой категории населения вновь были пересмотрены в сторону увеличения. Заинтересованным лицам стоит знать, как будет поощряться уход за инвалидом с 1 января 2026 года в РФ.
Кому полагается пособие по уходу за инвалидом
На финансовую поддержку со стороны государства могут рассчитывать граждане, у которых под опекой находятся инвалиды:
дети;
совершеннолетние граждане, признанные инвалидами еще в детстве;
люди, получившие 1 группу во взрослом возрасте.
Для желающих оформить выплату по уходу за инвалидом 2026 год не принес существенных изменений. Претендующие на нее люди не должны быть трудоустроены, иметь какой-либо другой заработок. Важно также ответственно относится к своим обязанностям. Не должно быть жалоб со стороны опекаемого и третьих лиц, которые признавались бы уполномоченным органом обоснованными.
Финансовые меры поддержки для граждан, которые осуществляют уход за инвалидом 2 группы в 2026 году, отсутствуют. Для них предусмотрены некоторые льготы. Они могут воспользоваться скидками на лекарства и оплату коммунальных услуг (50%), если проживают вместе с человеком, за которым ухаживают.
Суммы выплат для опекунов
Какие же выплаты полагаются опекунам с учетом индексации 1 февраля:
11.695 рублей для родителей и других лиц, у которых под опекой находятся дети-инвалиды;
1400-1470 рублей для тех, кто выполняет обязанности по уходу за инвалидом 1 группы (выплата включается в пенсию опекаемого);
11.695 рублей опекунам лиц старше 18 лет с 1 группой инвалидности с детства.
Предусмотрена индексация по уходу за инвалидом в 2026 году в феврале (6,8%). Дополнительные денежные выплаты для родителей, ухаживающих за детьми с инвалидностью, могут назначаться региональными властями. Самые крупные суммы выплачиваются в Москве.
Гарантии от государства и льготы
Для выполняющих ответственно работу по уходу за инвалидом законопроект 2026 года предусматривает гарантии и льготы со стороны государственных структур. Родителям или опекунам ребенка с инвалидностью полагаются дополнительные оплачиваемые выходные. Условия их предоставления:
4 дополнительных выходных в месяц;
возможность использования выходных подряд (до 24 дней раз в год при их накоплении);
оплата в размере среднего заработка;
возможность делить между родителями;
отсутствие переноса неиспользованных выходных на будущий год.
Время, которое тратит опекун, зачисляется в страховой стаж. Оно учитывается, как и официальная работа или предпринимательская деятельность. Выполняющим уход за инвалидом 1 группы оплата в 2026 году будет производиться ежемесячно с зачислением на счет, как и другим категориям опекунов.
Оформить пособие может трудоспособный гражданин, фактически ухаживающий за ребенком-инвалидом до 18 лет. Это может быть родитель, усыновитель, опекун или другой родственник. Лица, осуществляющие уход за ребенком с инвалидностью, не должны иметь официальной полной занятости и пособия по безработице. Допускаются ИП и самозанятые при отсутствии взносов за себя.
Что касается военнослужащих, то выплаты по уходу за ребенком-инвалидом назначает Социальный фонд. Но вопросы пенсий и содержания самого военного решаются через силовое ведомство.
Какие документы понадобятся для оформления ухода за ребенком-инвалидом
В стандартных ситуациях – это:
заявление от гражданина, который планирует осуществлять уход;
паспорта ухаживающего и ребенка (при наличии);
заявление-согласие родителя или опекуна, если помощь оказывает не член семьи;
СНИЛС обоих лиц;
справка МСЭ, подтверждающая инвалидность;
трудовая книжка или документ из центра занятости, который подтверждает отсутствие официальной занятости и статуса получателя пособия по безработице;
бумаги о родстве (свидетельство о рождении, об усыновлении, опеке);
справка о том, что ухаживающему не назначена пенсия по уходу (требуется, если место регистрации отличается от региона обращения).
Часть сведений СФР получает самостоятельно по межведомственным запросам. Поэтому фактический набор документов иногда сокращается.
Как подать заявление на уход за ребенком-инвалидом
Сделать это можно тремя способами: через Госуслуги, МФЦ или напрямую в клиентской службе Социального фонда России. Практически процедура выглядит так:
выбрать способ обращения;
заполнить заявление на выплату и указать данные ребенка и ухаживающего;
приложить сканы или копии документов;
ждать решения СФР (обычно до 10 рабочих дней);
получить уведомление и первую выплату с месяца обращения.
Деньги перечисляют вместе с пенсией ребенка или отдельным платежом на указанный счет.
Условия назначения и переоформления ухода за ребенком-инвалидом
Основное требование сводится к тому, что инвалидность у несовершеннолетнего подтверждена официально, он проживает дома, а не в стационарной организации. Человек же, оказывающий помощь, должен быть дееспособен и не получать выплаты, которые нельзя совмещать с компенсацией. Период такой поддержки включается в страховой стаж и сопровождается начислением пенсионных коэффициентов.
При изменении ситуации (сняли инвалидность, ухаживающий устроился на работу, сменился опекун или семья переехала) нужно переоформить уход за ребенком-инвалидом: подать новое заявление, сообщить об изменениях в СФР и при необходимости выбрать другого ухаживающего.