Коротко о сценариях прекращения конфликта из утечки сбера в удобном формате. А также давайте проведем опрос и проверим – Аналитика сбера AS мнение читателей.
Какой сценарий вы считаете наиболее реальным?
Сценарии из документа в порядке убывания вероятности
1. «Сделка Трампа» (Заморозка конфликта) — 32%
Остановка боевых действий по текущей линии фронта. Аргументы: США нужен быстрый политический успех, Европе — стабильность, России — фиксация территорий. Сценарий предполагает частичное снятие санкций с РФ и блокировку вступления Украины в НАТО.
2. «Корейский вариант» — 22%
Стабилизация фронта и фактическое прекращение огня без подписания мирного договора. Ситуация, при которой ни у Москвы, ни у Киева нет достаточных сил для окончательной победы, но и признавать поражение официально ни одна из сторон не готова.
3. Затяжная война — 15%
Конфликт продолжается в текущей стадии еще 2–3 года. Ни прорывов, ни заморозки: медленное продвижение на 100–200 метров в день, позиционные бои, масштабная война дронов и взаимные удары по инфраструктуре. Стратегия максимального изнурения противника.
4. «Истощение Запада». Мир на условиях России— 12%
Украина критически теряет военную и финансовую помощь из-за политических и энергетических кризисов в США и Европе. Экономика РФ выдерживает этот период (заложено еще 12–18 месяцев запаса прочности), и конфликт завершается на условиях Москвы.
5. Решающее военное преимущество РФ — 7%
Полный контроль над территориями четырех новых регионов. В документе подчеркивается, сценарий требует новой мобилизации (300–500 тыс. человек), что является главным социальным риском. Авторы прогнозируют, падение рейтинга В. Путина на 10–15 процентных пунктов, а удары ВСУ могут сделать цену наступления «неприемлемой».
6. Непредсказуемая эскалация — 5%
Сценарий «черных лебедей». Включает в себя прямое столкновение России и НАТО, ядерную эскалацию, новую техногенную катастрофу, внутренние политические кризисы в РФ или Украине, а также непредсказуемый прорыв в военных ИИ-технологиях.
7. Комплексный мирный договор — 5%
Полноценное дипломатическое урегулирование. По оценке авторов, для реализации такого всеобъемлющего договора нужны глубокие политические изменения и компромиссы, к которым сейчас не готова ни одна из сторон.
8. Мир на условиях Украины и Европы — 2%
Отход российских войск к границам 1991 или 2014 года, выплата репараций и интеграция Украины в НАТО. Аналитики отмечают, что этот сценарий требует колоссального «черного лебедя» (масштабных внутренних потрясений в РФ), которого на горизонте не видно
Фигню не несите. Обстановка у них плохая, денег нет, войны там и тд. Ага. То-то в Африке по 15 детей в землянках рожают без еды и воды, а в 6 лет первый автомат на др дарят.
Сейчас во всем цивилизованном мире тренд на индивидуализм и культ себя любимого, что как-бы является инверсией для всего что связанно с семейными ценностями. В семье ты жертвуешь своим временем, здоровьем, ресурсами. Эти вложения никогда не окупятся. Для современного человека который мыслит в парадигме выгод и убытков логичнее вкладываться исключительно в себя. И не удивительно, что осознание приходит к людям как раз в момент кризиса середины жизни, когда идёт активная переоценка ценностей и поиск смыслов. В 35-40 лет ты как раз и начинаешь думать о семье потому что впервые в жизни находишься в профиците и готов делиться жизненными ресурсами безвозмездно.
Я не берусь судить плохо это или хорошо, но это данность с которой нужно считаться. Причина не в том что времена плохие, причина в том, что люди слишком умные стали.
В 2025 году иностранцы пересекли российскую границу на въезд 15 591 608 раз. Это на 6,9% меньше, чем в 2024-м, — и на 0,7% больше, чем в 2023-м.
Обе цифры верны. Если выбрать удачную точку сравнения, можно написать и «поток иностранцев падает», и «поток иностранцев вырос». Но интереснее другое: общий итог почти вернулся к исходному уровню, а его состав за два года сильно изменился.
Частных поездок стало примерно на миллион меньше. Туристических — почти на миллион больше. Рабочих въездов за два полных года почти не изменилось, но во второй половине 2025-го они резко пошли вниз, и снижение продолжилось в первой половине 2026-го.
Я нашёл свежий квартальный ряд Пограничной службы ФСБ в ЕМИСС и разобрал, кто, сколько раз и с какой заявленной целью въезжал в Россию в 2023–2025 годах и в первых двух кварталах 2026-го.
Сразу главная оговорка: это поездки, а не люди. Работник, который дважды съездил домой и вернулся, даст два въезда. Поэтому 4,5 млн рабочих въездов не означают 4,5 млн иностранных работников.
Коротко для ЛЛ
Общий поток достиг пика в 2024 году — 16,75 млн въездов, затем снизился до 15,59 млн. Итог 2025 года почти совпадает с 2023-м.
По цели «работа» было 4,51 млн въездов в 2023 году и 4,50 млн в 2025-м. За два года почти ничего не изменилось, но внутри ряда есть разворот: второе полугодие 2025-го — минус 14,9% год к году, первое полугодие 2026-го — ещё минус 12,4%.
Узбекистан, Таджикистан и Киргизия дали 82,3% рабочих въездов в 2025 году. Это всё ещё подавляющее большинство, хотя в 2023-м было 86,6%.
Узбекистан вырос на 7%, а Таджикистан и Киргизия снизились на 21% и 14%. Казахстан, Китай и Индия растут, но пока не заменяют три главные страны по масштабу.
Рост Китая — прежде всего туризм: 200 тысяч туристических въездов в 2023 году и 834 тысячи в 2025-м. Рабочих — 132 тысячи.
Индийских рабочих въездов стало почти в четыре раза больше, но абсолютное число пока небольшое — 38 тысяч.
В отдельном срезе 22 голосований Думы о въезде, выезде и визах не было ни одного голоса «против». Четыре проекта при этом остановились в первом чтении из-за нехватки голосов «за».
В предыдущих разборах миграционных законов я использовал бюллетень Росстата «Численность и миграция населения». На сайте он заканчивается 2023 годом: выпусков за 2024 и 2025 годы нет.
Но Росстат не сам считает пересечения границы. Первичный ряд Пограничной службы опубликован в ЕМИСС — Единой межведомственной информационно-статистической системе. Это показатель 38479 «Въезд иностранных граждан в РФ» (Источник 1).
В нём 246 гражданств, восемь отдельных целей визита плюс итог, квартальные данные и два уже опубликованных квартала 2026 года. Последнее обновление — 4 августа 2026-го.
Я сверил ряды на пересечении: цель «работа» за 2023 год даёт 4 512 370 въездов и в ЕМИСС, и в таблице Росстата. Это не два независимых источника, а один ряд Погранслужбы, опубликованный через два окна. Но совпадение подтверждает, что продолжать старую таблицу новыми годами можно.
В исходном файле рядом с целями визита лежат ещё виды транспорта. Если сложить все строки подряд, результат окажется завышен. В расчёт вошли только цели; их сумма в каждом году сходится с итогом до единицы.
Пик 2024 года не стал новой нормой
Въезды иностранцев по целям визита, 2023–2025. «Частная» цель сокращается, туризм растёт. Источник — ЕМИСС, показатель 38479, данные Пограничной службы ФСБ (Источник 1).
«Частная» цель сокращается, туризм растёт. Источник — ЕМИСС, показатель 38479, данные Пограничной службы ФСБ (Источник 1).
Общее число въездов:
2023 год — 15 477 848;
2024 год — 16 750 724, плюс 8,2%;
2025 год — 15 591 608, минус 6,9% к пику и плюс 0,7% к 2023-му.
Если смотреть только на итоговую строку, за два года почти ничего не произошло. Но внутри неё одни цели заменили другие.
Крупнейшая категория — частные поездки — сократилась с 6,73 млн до 5,68 млн. Туризм, наоборот, вырос с 671 тысячи до 1,64 млн. Разница почти симметричная: минус миллион в одной графе и плюс миллион в другой.
Остальные крупные цели за 2025 год:
работа — 4 499 829, на 0,3% меньше, чем в 2023-м;
обслуживающий персонал транспортных средств — 2 436 385, плюс 9,2%;
учёба — 553 071, плюс 5,6% к 2023-му, но минус 9,3% к 2024-му;
деловая — 541 725, минус 10,5%;
транзит — 242 924.
В графе «переезд на постоянное место жительства» за 2025 год стоит 7. Не семь тысяч — семь въездов. Это не число получивших вид на жительство или гражданство: документы оформляют уже внутри страны, а на границе записывается заявленная цель конкретной поездки.
Первый вывод отсюда простой: в 2025 году Россия не вернулась к структуре потока 2023 года, хотя вернулась почти к тому же общему числу. Стало меньше частных поездок и намного больше туристических.
Годовой итог скрывает разворот рабочих въездов
По кварталам: «работа» и «учёба», 2023–2025. У работы сильное первое полугодие 2025 года и слабое второе. У учёбы стабильный пик в третьем квартале. Источник — ЕМИСС, показатель 38479 (Источник 1).
У работы сильное первое полугодие 2025 года и слабое второе. У учёбы стабильный пик в третьем квартале. Источник — ЕМИСС, показатель 38479 (Источник 1).
Фраза «рабочих въездов столько же, сколько два года назад» верна, но скрывает момент, когда ряд изменил направление.
В первом полугодии 2025 года с целью «работа» въехали 2 750 054 раза — даже немного больше, чем годом ранее. Во втором полугодии — 1 749 775, уже на 14,9% меньше, чем во втором полугодии 2024-го.
Первые два квартала 2026 года дали 2 408 966 рабочих въездов — ещё минус 12,4% к первой половине 2025-го.
Полного итога за 2026 год нет, и удваивать два квартала нельзя: ряд сезонный. Например, учебные въезды каждый год достигают максимума в третьем квартале, к началу учебного года. У работы кварталы тоже различаются.
С 1 сентября 2025 года заработал закон №859523-8: экспериментальный учёт иностранцев через мобильное приложение с геолокацией и возможность патента на два региона. Падение начинается в том же квартале.
Но совпадение дат ещё не доказывает причину. В таблице нет регионов, патентов, решений об отказе во въезде и объяснений самих приезжающих. Она показывает, когда изменился поток, но не отвечает, из-за какого именно закона, курса валют, спроса на труд или другого фактора это произошло.
Средняя Азия всё ещё даёт четыре рабочих въезда из пяти
Въезды с целью «работа» по странам, 2025. Узбекистан растёт, Таджикистан и Киргизия снижаются, Китай удвоился. Источник — ЕМИСС, показатель 38479 (Источник 1).
Узбекистан растёт, Таджикистан и Киргизия снижаются, Китай удвоился. Источник — ЕМИСС, показатель 38479 (Источник 1).
В 2025 году больше всего рабочих въездов дали:
Узбекистан — 2 137 964;
Таджикистан — 949 734;
Киргизия — 616 555;
Казахстан — 245 633;
Армения — 154 540;
Китай — 132 173;
Азербайджан — 118 393;
Индия — 38 026.
Первые три страны вместе — 3,70 млн въездов, или 82,3% всех рабочих. В 2023 году их доля составляла 86,6%, в 2024-м — 84,7%. Концентрация медленно снижается, но говорить о замене Средней Азии кем-то другим пока рано.
Внутри тройки направления разные. Узбекистан вырос на 7,2% к 2023 году. Таджикистан снизился на 20,6%, Киргизия — на 14,2%.
Особенно заметен Таджикистан. По всем целям граждане страны въехали 2,15 млн раз в 2023 году и 1,44 млн в 2025-м — минус 32,9%. Частных въездов стало меньше более чем вдвое: 816 тысяч против 389 тысяч.
Осенью 2024 года Дума приняла пакет миграционных ужесточений, а с 5 февраля 2025 года заработал реестр контролируемых лиц. Снижение совпадает с этими изменениями по времени, но и здесь таблица границы не позволяет доказать причинную связь.
Китай вырос в основном не за счёт работников
Всего граждане Китая въехали 1,77 млн раз в 2025 году — в 2,2 раза больше, чем в 2023-м. На первый взгляд это выглядит как резкое изменение трудовой миграции. Разбивка по целям показывает другую картину:
туризм: 199 791 → 834 466;
работа: 66 396 → 132 173;
учёба: 58 538 → 101 684.
Рабочие въезды действительно удвоились. Но четыре пятых общего прироста Китая дал туризм. Поэтому фраза «китайцев стало въезжать в 2,2 раза больше» верна, а вывод «значит, приехало в 2,2 раза больше китайских работников» — нет.
Индия: работа почти догнала учёбу
Индия: учёба против работы, 2023–2025. В 2023 году учебных въездов было в 2,7 раза больше рабочих, в 2025-м — всего в 1,1 раза. Источник — ЕМИСС, показатель 38479 (Источник 1).
В 2023 году учебных въездов было в 2,7 раза больше рабочих, в 2025-м — всего в 1,1 раза. Источник — ЕМИСС, показатель 38479 (Источник 1).
В 2023 году из Индии было 27 156 учебных въездов и 10 041 рабочий. Казалось, что это прежде всего студенческий поток.
Через два года учёба выросла до 43 498, а работа — до 38 026. Рабочие въезды увеличились почти в четыре раза и почти догнали учебные. Туристических въездов было 38 483 — примерно столько же.
Это быстрый рост, но пока с небольшой базы: Индия даёт меньше одного процента всех рабочих въездов. Для сравнения, один Узбекистан — 2,14 млн.
Отдельное трудовое соглашение с Индией в эти цифры ещё не попало. Законопроект о его ратификации №1298120-8 внесён 23 июля 2026 года и на дату среза не рассмотрен.
Пакистан в данных тоже есть, но масштаб ещё меньше: 166 рабочих въездов в 2023 году, 231 в 2024-м и 329 в 2025-м. Резкого потока из Пакистана статистика границы не показывает.
Как Дума голосовала за правила въезда
Въезд и выезд: как голосовали фракции. 22 законопроекта, по которым состоялось голосование. Источник — поимённые голосования Государственной Думы (Источник 2).
22 законопроекта, по которым состоялось голосование. Источник — поимённые голосования Государственной Думы (Источник 2).
Я отдельно собрал 26 законопроектов созыва о порядке въезда и выезда, визах, приглашениях и ключевом миграционном пакете осени 2024 года. По 22 состоялось голосование, ещё четыре оставались в очереди.
На всех 22 голосованиях суммарное число голосов «против» — ноль.
Принятые и согласованные проекты собирали около четырёхсот голосов:
ограничения против фиктивных браков ради миграционного статуса №474730-8 — 407 «за»;
увеличение срока действия единой электронной визы №889138-8 — 392;
запрет депортации на время военной службы №1075349-8 — 383.
Но отсутствие голосов «против» не означает, что прошли все предложения. Четыре проекта остановились в первом чтении:
льготный визовый режим и упрощённое гражданство для высококвалифицированных специалистов№283309-8 — 93 «за», 0 «против», 353 не голосовали;
запрет въезда при любой судимости, включая снятую и погашенную №595457-8 — 103 «за», 0 «против»;
нежелательность пребывания после отбытия наказания №669509-8 — 85 «за», 0 «против»;
выдворение за счёт бюджета в связи с въездным сбором №659028-8 — 35 «за», 0 «против», 402 не голосовали.
Для прохождения первого чтения нужны 226 голосов. Поэтому проект можно остановить и без единого нажатия кнопки «против»: достаточно не дать ему набрать большинство.
Это важное уточнение к фразе «Дума единогласно голосовала по миграции». По принятым проектам действительно видно широкое согласие. По остановленным видно другое: формального большинства «против» нет, но нет и большинства, готового пропустить проект дальше.
Так миграция растёт или падает?
Если речь обо всех въездах, то 2024 год был пиком, а 2025-й вернулся почти к уровню 2023-го. Это не устойчивый рост и не обвал.
Если речь о рабочих въездах за полный год, то 2023 и 2025 годы почти одинаковы: 4,51 и 4,50 млн.
Если речь о последнем направлении движения, то оно нисходящее: минус 14,9% во второй половине 2025 года и минус 12,4% в первой половине 2026-го к тем же периодам годом ранее.
Если речь о странах, то никакой резкой замены Средней Азии Китаем, Индией или Пакистаном не произошло. Узбекистан, Таджикистан и Киргизия по-прежнему дают четыре рабочих въезда из пяти. Но доля снижается, а Казахстан, Китай и Индия растут с меньших баз.
И наконец, данные не позволяют честно сказать: «вот этот закон уменьшил поток на столько-то». Они показывают даты, масштабы и структуру. Причины требуют других источников — числа уникальных работников, выдачи патентов, отказов во въезде, зарплат и спроса работодателей.
Главный вывод поэтому такой: общий поток почти вернулся к прежнему размеру, но стал другим по составу, а рабочая миграция вошла в снижение только во второй половине 2025 года. Именно эту смену направления годовой итог в 4,5 млн скрывает.
Что именно я считал
Единица наблюдения — въезд, а не уникальный человек.
Цель визита — заявленная категория в данных Пограничной службы, а не последующая проверка того, чем человек занимался в России.
Проценты стран с маленькой базой нельзя сравнивать по значимости с миллионными потоками. Рост Бангладеш с 76 до 4533 въездов огромен в процентах, но мал в абсолютных числах.
За 2026 год доступны только первый и второй кварталы. Годовой итог не рассчитывался и не экстраполировался.
В голосовательный срез вошли 22 проекта с состоявшимся голосованием; четыре проекта без голосования показаны только в исходной таблице.
Совпадение изменений законодательства и миграционного ряда по времени отмечено как совпадение, а не как доказанная причинность.
Источник 1: ЕМИСС, показатель 38479 «Въезд иностранных граждан в РФ», ведомство — Федеральная служба безопасности Российской Федерации / Пограничная служба; последнее обновление данных 04.08.2026.
Россия входит в 2026 год не с резко большей или резко меньшей миграцией, а с меняющейся структурой потока. Общий объём почти вернулся к уровню 2023 года, но частные поездки замещаются туризмом, трудовой поток после середины 2025 года пошёл вниз, а география работников диверсифицируется гораздо медленнее, чем может показаться по росту Китая и Индии.
ВЦИОМ опубликовал результаты исследования жизненных приоритетов россиян от 14 до 35 лет.
В ближайшие 1–2 года на первых местах у молодежи:
— финансовая независимость; — здоровье; — карьера и профессиональный рост.
При этом создание семьи и рождение детей ВЦИОМ относит к зонам невысокого приоритета и невысокой достижимости практически во всех возрастных группах до 30 лет. Ситуация заметно меняется только у 30–35-летних: там 44% респондентов уже считают себя реализовавшимися в семейной сфере.
Любопытно это выглядит на фоне постоянных разговоров о демографической ситуации: прежде чем заводить семью, молодые люди, судя по исследованию, хотят добиться финансовой самостоятельности, укрепить здоровье и построить карьеру.
Опрос проводился 6–9 мая 2026 года, участвовали 1207 россиян в возрасте 14–35 лет.
20 сентября мы будем выбирать новую Государственную Думу. А пока нынешний созыв подходит к финишу, я решил посмотреть не на обещания партий, а на более приземлённую вещь: что депутаты за эти пять лет сделали с правилами, по которым их самих выбирают.
Я нашёл 31 законопроект, у которых слова «выборы», «избирательный» или «референдум» стоят прямо в названии и которые дошли до голосования.
Результат получился характерный. Семь проектов стали законами. Ещё один прошёл первое чтение. Два отклонили отдельным голосованием. А 21 проект закончился в первом чтении, причём голосов «против» на все двадцать один набралось всего два.
Например, за отмену дистанционного электронного голосования проголосовали 79 депутатов, против — ни одного. Закон не прошёл, потому что 357 депутатов не голосовали.
Коротко для ЛЛ
На выборах 18–20 сентября в федеральном бюллетене сейчас 10 партий. ДЭГ планируется в 32 регионах; к 26 августа заявления подали 2,05 млн человек.
За созыв Дума приняла семь законов со словами «выборы», «избирательный» или «референдум» в названии. В основном это точечные правки, а не новая система выборов.
21 законопроект остановился в первом чтении. Среди них — отмена ДЭГ, правила агитации в интернете, маркировка агитации с искусственным интеллектом и поддержка кандидата в президенты другой партией.
На этих 21 голосовании было лишь два голоса «против» суммарно. Проекты не отклонили большинством — они не набрали обязательные 226 голосов «за».
Избирательный кодекс, внесённый в феврале 2023 года, так и не дошёл до голосования.
Главный вывод: созыв подправлял действующую систему, но не стал пересобирать её целиком. Принятые поправки проходили с 318–410 голосами, альтернативные предложения чаще заканчивались без формального «нет».
Что происходит с выборами прямо сейчас
Голосование пройдёт три дня — с 18 по 20 сентября 2026 года. Основной день — воскресенье, 20 сентября. Указ о назначении выборов подписан 16 июня, трёхдневный формат ЦИК утвердил 17 июня (Источник 4).
Без сбора подписей могли участвовать 11 партий. Ещё шесть должны были собирать подписи, но документы не подала ни одна.
Сначала ЦИК зарегистрировал список «Яблока», затем Верховный суд отменил регистрацию по иску «Родины», а апелляционная коллегия оставила это решение в силе. 18 августа ЦИК исключил партию из федерального бюллетеня. В нём осталось десять партий. Нумерацию менять не стали: первый номер у «Единой России», второй был у «Яблока», третий — у ЛДПР (Источник 5).
Дистанционное электронное голосование в июне одобрили для 33 регионов, к 26 августа в списке осталось 32. Среди них Москва и Московская область, но не Петербург и Ленинградская область. Подано 2,05 млн заявлений, приём идёт до 23:59 мск 14 сентября (Источник 5).
И вот на фоне этой кампании особенно интересно, какие варианты правил за пять лет предлагали депутатам — и что из них дошло до закона.
Семь принятых законов — не семь реформ
Законы о выборах по годам VIII созыва. Источник — поимённые голосования Государственной Думы (Источник 2).
Источник — поимённые голосования Государственной Думы (Источник 2).
Если искать очень широко — выборы, политические права, местное самоуправление, — получится 106 законопроектов с итоговым голосованием. Но туда попадает слишком много всего. Поэтому дальше я использую узкий и проверяемый критерий: нужные слова должны быть в самом названии проекта. Таких голосований 31.
Семь проектов стали законами:
№61957-8 дал возможность создавать избирательные участки в вахтовых посёлках и включать туда работающих вахтовым методом. Это самый спорный из семи: 318 «за», 56 «против», 24 воздержались;
№1128633-7 уточнил участие граждан, которым исполняется 18 лет в период голосования, в региональном и местном референдуме: 354 «за», 0 «против»;
№190640-8 заменил устаревший медицинский термин в двух статьях: 410 «за», 0 «против»;
№311094-8 урегулировал перенос и приостановку выборов при военном положении, а съёмку на участках в воинских частях разрешил только аккредитованным СМИ и по согласованию с командиром: 340 «за», 0 «против»;
№501159-8, среди прочего, закрепил исключение признанных иностранными агентами кандидатов из списка и сократил срок рассмотрения некоторых жалоб судом с двух месяцев до одного: 409 «за», 0 «против»;
№930532-8 обязал комиссию повторно рассмотреть заверение списка кандидатов, если суд отменил отказ, и дал возможность досдать документы в установленные сроки: 390 «за», 0 «против». Это последний принятый закон о выборах перед нынешней кампанией, голосование состоялось 7 июля 2026 года.
Ещё один проект, №656113-8, получил 395 голосов в первом чтении, но до третьего в моей выгрузке не дошёл. Он повышает с 15 до 50 тысяч рублей сумму, которую кандидат на сельских муниципальных выборах может потратить без открытия специального счёта.
То есть картина не похожа на большую реформу. Есть доступ к голосованию для вахтовиков, несколько процедурных гарантий, ограничения для кандидатов, военные условия и технические правки. Система за пять лет не была переписана — её понемногу настраивали.
Двадцать один проект, которому почти никто не сказал «нет»
Законы о выборах: как голосовали фракции. 31 законопроект с ключевыми словами в названии. Источник — поимённые голосования Государственной Думы (Источник 2).
31 законопроект с ключевыми словами в названии. Источник — поимённые голосования Государственной Думы (Источник 2).
Чтобы принять обычный федеральный закон в первом чтении, нужны 226 голосов — большинство от полного состава Думы. Неучастие в голосовании поэтому работает так же эффективно, как голос «против»: порог не взят, проект дальше не идёт.
Вот несколько примеров из 21 остановленного проекта:
Рекорд среди непринятых — 111 голосов «за». До необходимых 226 не добрался никто.
Здесь важно не приписывать данным то, чего в них нет. Строка «не голосовал» не объясняет причину: депутат мог отсутствовать, сознательно не нажать кнопку или следовать позиции фракции. По одному протоколу мотив не восстановить.
Но видно другое. 10 и 17 декабря 2025 года Дума рассмотрела пять проектов о выборах. Ни у одного не было ни одного голоса «против», и ни один не прошёл. А между этими датами, 16 декабря, согласованный проект о праве кандидата называться самозанятым получил 408 голосов.
То есть дело не в том, что палата в принципе не могла собрать голоса. На одни проекты она собирала около четырёхсот, другие прекращала рассматривать, почти не оставляя в протоколе голосов «против».
Два законопроекта из выборного списка действительно отклонили отдельным решением: за отклонение №1184734-7 проголосовали 308 депутатов, №710584-7 — 361. Когда требовалось оформить отказ прямым голосованием, большинство находилось.
Большая реформа осталась в очереди
Самый амбициозный проект этой темы вообще не попал в предыдущую статистику, потому что до голосования не дошёл.
«Избирательный кодекс Российской Федерации» №301714-8 и отдельный закон о введении его в действие внесли 22 февраля 2023 года. Идея была в том, чтобы собрать разрозненное избирательное законодательство в один документ. На 23 июля 2026 года оба проекта всё ещё находились на предварительном рассмотрении — спустя три года и пять месяцев.
Всего в очереди оставались семь проектов с выборными словами в названии, по которым не состоялось ни одного голосования. Самый старый, №14998-8, внесён ещё 9 ноября 2021 года.
Это важнее, чем может показаться. Законопроект, за который проголосовали 79 человек, хотя бы получил публичный протокол. У лежащего без рассмотрения проекта нет даже этого: невозможно увидеть, сколько депутатов готовы его поддержать.
И после окончания созыва очередь не переедет в новую Думу автоматически. Нерассмотренные проекты придётся вносить заново.
Что можно — и чего нельзя — понять из данных ЦИК
Итоги выборов Президента 2024 по открытым данным ЦИК. Официальные доли ЦИК — от суммы действительных и недействительных бюллетеней. Источник — открытые данные ЦИК России, итоги выборов Президента 2024 года (Источник 1).
Официальные доли ЦИК — от суммы действительных и недействительных бюллетеней. Источник — открытые данные ЦИК России, итоги выборов Президента 2024 года (Источник 1).
Для точки отсчёта я скачал XML ЦИК с итогами федеральных выборов 2024 года. В списке было 113 011 059 избирателей, выдано 87 576 075 бюллетеней. Получается явка 77,49% — я рассчитал её как отношение выданных бюллетеней к числу избирателей в списке, потому что готового поля с явкой в XML нет.
Здесь есть неочевидная деталь. Официальные проценты ЦИК считаются от суммы действительных и недействительных бюллетеней — 87 397 569. Поэтому голоса четырёх кандидатов в сумме дают не 100%, а 98,64%; оставшиеся 1,36% приходятся на недействительные бюллетени. Если делить результат Владимира Путина только на действительные бюллетени, получилось бы 88,49%, а на всех избирателей в списке — 67,5%. Это другие показатели, не официальный процент кандидата.
Можно ли из президентской явки понять, сколько людей придёт выбирать Думу? Нет. Единственные думские голосования в открытых данных ЦИК между выборами 2021 и 2026 годов — довыборы по трём округам 8 сентября 2024 года — дали совсем другие цифры:
Хакасский округ №35 — 27,43%;
Южный округ №152 в Ростовской области — 42,31%;
Унечский округ №78 в Брянской области — 56,62%.
Разброс почти двукратный, а все три округа вместе — не страна. Поэтому честный вывод из открытых данных такой: 77,5% на президентских выборах — официальная точка отсчёта, но не прогноз явки на думские выборы. Для прогноза здесь просто нет сопоставимой федеральной кампании.
Что вступит в силу уже после голосования
Что включится после дня голосования 2026. Две нормы широкой темы с точной датой вступления в силу после дня голосования. Источник — тексты законов в СОЗД (Источник 3).
Две нормы широкой темы с точной датой вступления в силу после дня голосования. Источник — тексты законов в СОЗД (Источник 3).
В широкой теме выборов и местного самоуправления я нашёл две подтверждённые календарные даты после 20 сентября. Обе относятся не к процедуре нынешних выборов, а к местной власти:
отдельные статьи закона №40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» включатся 1 января 2027 года. Это самый спорный принятый закон широкой темы: 318 «за», 80 «против»;
закон №1058242-8 о контроле и надзоре за органами местного самоуправления в основном вступит в силу 1 января 2028 года: 370 «за», 0 «против».
Сам по себе факт, что норма включается после выборов, ничего не говорит о причине выбранной даты. В отдельном расчёте по всем темам созыва я проверял гипотезу «неприятные законы откладывают до голосования» — на данных она не подтвердилась.
Так что в итоге
За пять лет Дума не приняла новый Избирательный кодекс, не отказалась от ДЭГ и не устроила большую публичную ревизию правил. Вместо этого она приняла семь точечных поправок: часть технических, часть расширяющих возможности избирателей и кандидатов, часть вводящих новые ограничения.
Альтернативные проекты чаще не получали ясного ответа «нет». Они получали несколько десятков голосов «за» и сотни записей «не голосовал». Юридически результат однозначен — закон не принят. Политически разница заметна: отказ есть, а персонального большинства, поставившего подпись под отказом, в протоколе нет.
Поэтому мой вывод не в том, что все 21 остановленный проект был хорош и его следовало принять. Среди них очень разные предложения, и качество текста по таблице голосования не оценить.
Вывод скромнее и, по-моему, интереснее: нынешний созыв охотно голосовал за согласованные точечные изменения правил, но почти не пропускал альтернативные проекты дальше первого чтения. Даже вопрос об отмене ДЭГ закончился не 226 голосами «против», а 357 ненажатыми кнопками. А единый Избирательный кодекс за три с половиной года не добрался и до первой кнопки.
Что именно я считал
В выборную подборку попали 31 законопроект, у которых слова «выборы», «избирательный» или «референдум» есть в названии и состоялось голосование. Это воспроизводимый, но узкий фильтр.
«Принят» означает наличие третьего чтения в данных. Проект №656113-8, прошедший только первое чтение, посчитан отдельно.
«Остановлен в первом чтении» означает, что проект не набрал 226 голосов «за». Это не то же самое, что отдельное голосование за отклонение.
Результаты ЦИК приведены как официальные. Я не пересчитывал протоколы участков и не добавлял оценки наблюдателей.
Состояние кампании актуально на 27 августа 2026 года. Состав процедур до дня голосования ещё может измениться.
Источники и воспроизводимость
Источник 1: ЦИК России, открытые данные — итоги выборов Президента 2024 года и дополнительных выборов депутатов Госдумы 2024 года.
Источник 5: «Ведомости»: исключение «Яблока» из бюллетеня, 18.08.2026; более 2 млн заявлений на ДЭГ, 26.08.2026. Сетевое издание «Ведомости», свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77-79546 выдано Роскомнадзором 27.11.2020; учредитель — АО «Бизнес Ньюс Медиа», главный редактор Казьмина И. С.
ВЫВОДЫ
В VIII созыве правила выборов менялись не через столкновение двух явных парламентских большинств. Согласованные изменения получали 300–400 голосов, а альтернативы чаще отсекались раньше — отсутствием необходимых 226 голосов или вообще отсутствием голосования. Поэтому политическая граница проходит не столько между кнопками “за” и “против”, сколько между проектами, которым собирают большинство, и проектами, которым его не собирают.
Самое заметное в очереди — перекос в сторону выборов и местного самоуправления: их доля среди ожидающих проектов 6,6% против 1,9% в истории созыва, то есть примерно в 3,5 раза выше. Это крупнейшее тематическое отклонение, устойчивое к способу разметки заголовков. Но трактовать его как прогноз будущих законов нельзя: 1086 проектов описывают лишь то, что было внесено, а не то, что Дума в итоге примет.
И здесь обнаружилась важнее самой очереди проблема данных: выгрузка сделана 12 августа 2026 года, но API фактически отдал снимок, замороженный на 14 февраля 2025 года; у 768 из 1086 записей к августу 2026-го голосования уже состоялись, хотя файл продолжает считать их ожидающими. Поэтому этот массив корректнее читать как фотографию входящего потока на февраль 2025 года, а не как актуальную очередь. Тем более что первое чтение отсеивает проекты в основном недобором голосов «за»: из 1930 не набравших 226 голосов медиана «против» — ноль, медиана НЕ ГОЛОСОВАЛИ — 373,5.
Любая статистика по голосованиям описывает прошлое. Закон приняли, кнопки нажали, цифры посчитаны — а дальше начинается пересказ того, что уже случилось.
Есть, однако, способ заглянуть вперёд, не гадая. В Государственную Думу внесено больше тысячи законопроектов, которые не доведены до конца. Они лежат в разной степени готовности — от «только внесён» до второго чтения — и по ним видно не то, что приняли, а то, что предлагают принять. Это разные вещи, и путать их нельзя — к концу текста станет ясно, почему.
Таких законопроектов на 12 августа 2026 года ровно 1086.
Откуда список
Из официального API Государственной Думы, метод поиска по статусу. Дальше сразу ловушка, на которой легко посчитать не то.
Параметр статуса в этом API не соответствует справочнику стадий. На запрос со статусом 2 приходят записи со стадией «Рассмотрение в первом чтении», на статус 5 — «Предварительное рассмотрение». Поэтому статус годится только как грубый фильтр, а фактическая стадия берётся из последнего события каждой записи и сохраняется как есть.
Отдельно собраны карточки СОЗД — по 1085 законопроектам из 1086 (карточки одного нет вовсе, отдаётся ошибка 404). Внутри карточек обнаружилось кое-что любопытное: у 327 из них, то есть у трети, уже есть таблица поправок — работа над текстом идёт полным ходом.
⚠И здесь же обнаружилось ограничение источника, которое меняет чтение всей статьи. Выгрузка сделана 12 августа 2026 года, но самая свежая запись в ней датирована 14 февраля 2025: ни одного законопроекта, внесённого позже, API в этих статусах не отдало. Проверка по собственному корпусу голосований подтверждает, что снимок замороженный: у 768 законопроектов из 1086 голосования уже состоялись — например, №840733-8 числится «внесённым», хотя прошёл первое чтение 25 марта и второе 20 мая 2025 года. Поэтому всё, что ниже, описывает вход в Думу по состоянию на февраль 2025 года. Как срез входа он полноценный, как «что лежит сегодня» — устаревший на полтора года.
Больше двух третей очереди внесены депутатами и сенаторами (754 законопроекта), ведомствами — 323. По стадиям очередь делится так: 430 на предварительном рассмотрении, 429 в первом чтении, 122 только что внесены, 93 дошли до второго чтения, 9 — до третьего и 1 лежит в Совете Федерации, ещё два — на повторном рассмотрении после отклонения Советом Федерации и на опубликовании. В сумме 1086. Есть и хвост из тех, кто дошёл до второго (93) и даже третьего чтения (9), но поимённого голосования по ним в корпусе пока нет.
Как очередь уложили в карту созыва
Весь проект держится на кластеризации 5787 голосований: тексты названий переводятся в векторы моделью BGE-M3, дальше кластеризация на 160 групп, дальше группы сведены в 24 темы. Ключевой факт, который делает нынешнюю задачу дешёвой: кластеризация построена на заголовках, а не на текстах законов. Значит, чтобы разместить очередь в той же системе координат, достаточно названий из API — качать документы не нужно.
Воспроизведение кластеризации сверяется жёстко: размеры всех 160 групп должны совпасть с опубликованными, иначе модуль падает. Сверка пройдена.
Дальше — честная часть, без которой цифры ниже читать нельзя.
В корпусе заголовок — это предмет голосования целиком: «(первое чтение) О проекте федерального закона №911631-7 „О внесении…"». В выгрузке ожидающих — голое название. Названия обёрнуты в ту же форму, а чувствительность к обёртке измерена прямо: те же названия размещены второй раз, без префикса чтения.
На уровне отдельных кластеров разметка к обёртке чувствительна, и местами катастрофически: один кластер получает 54 законопроекта с префиксом и 15 без него. Соседние кластеры одной темы перетягивают законопроекты друг у друга.
Поэтому все выводы ниже — на уровне тем, а кластерная таблица остаётся справочной. Ранжировать кластеры по размеру очереди я не буду: такое ранжирование не переживает смены обёртки, и публиковать его значило бы выдавать шум за находку.
Чем очередь отличается от истории созыва
Сравниваем долю темы среди 1086 ожидающих с её долей среди 5787 состоявшихся голосований.
Тема выборов и местного самоуправления занимает в очереди в три с половиной раза большую долю, чем занимала за пять лет созыва. Это самое крупное расхождение в таблице, и оно устойчиво к смене обёртки. Избирательные комиссии, муниципальные округа, полномочия местных органов, мандаты — вот что сейчас лежит на входе.
Провал по «Думе как институту» — артефакт источника, а не сюжет. Внутренние решения палаты (составы комитетов, регламент, обращения) оформляются постановлениями, а не законопроектами: в голосованиях созыва они занимают 10,4%, а в выгрузку законопроектов не попадают в принципе. С бюджетом похожая история попроще: бюджетный цикл вносится осенью, а срез сделан в августе.
Чего в истории созыва не было вовсе
Кластеризация приписывает ближайшую группу всегда — даже тому, что не похоже ни на что. Поэтому расстояние до центра группы сравнивается с распределением расстояний внутри самого корпуса: 61 законопроект из 1086 оказался дальше 95-го процентиля. У них принадлежность к группе — формальность.
Вот самые далёкие от всего, что созыв рассматривал за пять лет. Названия дословные, сокращены только по длине:
«О признании недействительным с момента принятия решения 1954 года о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав…»
«О признании утратившим силу Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22.05.1992 года № 2015-I „О вступлен…»
«О проведении эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, крепленого вина, игристого вина, произведенных из вин…»
«О денонсации Соглашения между государствами — участниками Североатлантического договора и другими государствами, участву…»
«О прекращении действия Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной…»
Денонсация соглашения с участниками Североатлантического договора и выход из соглашения о Всемирной торговой организации лежат в одной очереди с экспериментом по продаже вина. Это и есть честный портрет входа: там всё вперемешку.
Главная оговорка, без которой всё выше читается неправильно
Очередь — это внесённое, а не принятое.
В корпусе голосований первое чтение отклоняет большинство внесённого, и делает это не голосами «против». Из 5787 канонических голосований 1930 не набрали 226 голосов «за», и 1914 из них — первые чтения. Медиана «против» на таком голосовании — ноль. Медиана не голосовавших — 373,5 из 450 мест.
Иначе говоря, законопроект в очереди с гораздо большей вероятностью умрёт в тишине, чем станет законом. Поэтому большая доля темы в очереди говорит о том, что предлагают, а не о том, что примут. Это два разных утверждения, и второе из первого не следует.
Возражения
«Внесли — не значит вынесут». Верно, и это ровно то, что написано абзацем выше. Ценность очереди не в предсказании, а в описании входа: кто и что считает нужным предложить накануне кампании.
«Срез на один день». Тоже верно, только день другой: все числа привязаны к 14 февраля 2025 года — этой датой заканчивается снимок, который отдало API. Через месяц список будет другим — но метод повторяемый, и повторить замер стоит как раз после выборов, чтобы сравнить вход старого созыва со входом нового.
⚠И оговорка про стадии, важная после спора о поправках. Эти законопроекты не все ждут первого чтения: 93 стоят на втором чтении, 9 — на третьем. А главное, снимок API заморожен на феврале 2025 года, и у 768 записей из 1086 голосования на самом деле уже прошли — их стадия в файле этого не видит. Поэтому направление нормы я здесь не размечаю и о голосованиях по этим законопроектам ничего не утверждаю: файл описывает намерение, а не результат.
«Заголовок — не содержание закона». Самое сильное возражение. Разметка идёт по названию, а название делит законопроекты по затронутому кодексу, а не по политическому смыслу нормы. Законопроект, меняющий правила регистрации кандидатов, и законопроект о нумерации избирательных участков попадут в одну тему. Это измеренный предел метода, и я его не обхожу: он одинаково действует и на исторический корпус, и на очередь, поэтому сравнение долей остаётся корректным, а вот интерпретировать отдельный законопроект по его теме нельзя.
Что до самой яркой цифры — трёхкратного перевеса темы выборов, — у неё есть скучное объяснение, которое я не могу исключить: перед кампанией избирательное законодательство правят всегда, в любой стране и в любом созыве. Это не заговор, это регламентная рутина. Но объём рутины тоже показателен: 72 законопроекта о выборах и самоуправлении ждут своей очереди прямо сейчас, и часть из них рассмотрит уже новый состав палаты.
Данные: официальное API Государственной Думы (выгрузка 12.08.2026, содержимое снимка — по 14.02.2025) и карточки СОЗД по 1085 законопроектам; кластеризация BGE-M3 на 160 групп, сведённых в 24 темы; корпус сравнения — 5787 поимённых голосований VIII созыва.
Выводы для ЛЛ
В очереди 1086 законопроектов, внесённых и не доведённых до конца. Две трети внесены депутатами и сенаторами (754), ведомствами — 323.
⚠Выгрузка сделана 12 августа 2026 года, но API отдало снимок, замороженный на 14 февраля 2025: свежее в нём нет ничего, а у 768 законопроектов из 1086 к моменту выгрузки уже прошли голосования, которых их стадии в файле не видят. Все числа ниже описывают вход в Думу на февраль 2025 года, а не на сегодня.
Тема выборов и местного самоуправления занимает в очереди в 3,5 раза большую долю, чем занимала за пять лет созыва (6,6% против 1,9%) — самое крупное расхождение, устойчивое к смене формулировок.
Провал по «Думе как институту» — артефакт источника: внутренние решения палаты оформляются постановлениями и в выгрузку законопроектов не попадают вовсе.
61 законопроект из 1086 не похож ни на что, что созыв рассматривал: денонсация соглашения с участниками Североатлантического договора лежит в одной очереди с экспериментом по продаже вина.
Главная оговорка: очередь — это внесённое, а не принятое. Из 5787 голосований созыва 1930 не набрали 226 голосов «за», и медиана «против» на таких голосованиях — ноль: законопроекты умирают в тишине, а не в спорах.
ВЫВОДЫ В ТРЕТИЙ РАЗ Самое заметное в этом срезе — перекос в сторону выборов и местного самоуправления: их доля среди 1086 проектов составляет 6,6% против 1,9% в истории созыва, то есть примерно в 3,5 раза больше. Но это не прогноз того, что Дума примет: массив показывает только что было внесено. Причём сама выгрузка оказалась устаревшей — API на 12 августа 2026 года фактически отдавал состояние не позднее 14 февраля 2025 года, а у 768 из 1086 проектов к моменту выгрузки голосования уже состоялись. Поэтому правильнее считать это снимком входящего потока на февраль 2025 года, а не актуальной очередью.
И главный механизм отбора виден уже по истории созыва: из 5787 канонических голосований 1930 не набрали 226 голосов «за», причём 1914 из них — первые чтения. Медиана голосов «против» среди таких проектов — 0, а медиана категории «не голосовали» — 373,5 из 450. То есть типичный не прошедший законопроект отклоняется не потому, что большинство депутатов нажало «против», а потому, что он просто не собрал необходимого числа голосов «за» при массовом неучастии в голосовании. Поэтому большая тема во входящем потоке ещё ничего не говорит о её шансах стать законом.
За два года в Белгородской области стало на 2,3 тыс. предприятий МСП больше.
Малому и среднему бизнесу постоянно приходится сталкиваться с новыми вызовами времени. Предприниматели Белгородской области спустя 4,5 года постоянных обстрелов пытаются продолжать держаться на плаву. Редакция Go31 узнала в минэкономразвития региона, как обстоят дела с МСП.
Согласно данным ведомства, на 1 января 2026 года в Белгородской области было зарегистрировано 63 942 субъекта малого и среднего бизнеса. Для сравнения, на 1 января 2025 года эта цифра составляла 61 487 единиц, а на 1 января 2024 года — 60 659 единиц.
С 1 января по 17 августа 2026 года 8 449 субъектов МСП исключили из единого госреестра. Однако при этом за тот же период в регионе зарегистрировали 7 276 новых субъектов МСП.
Напомним, что для помощи предпринимателям региона власти приняли решение распространить свободную экономическую зону не только на приграничные округа. Теперь СЭЗ действует на всей территории Белгородской области.
