В Набережных Челнах налоговая служба обнаружила десять жителей, которые по итогам 2025 года задекларировали доход свыше миллиарда рублей. Впрочем, называть их миллиардерами в привычном смысле не совсем корректно: речь идёт именно о заработке за год, а не о стоимости имущества или размере капитала.

Кто вошёл в список

Данные озвучила начальник местной налоговой инспекции Диана Сагетдинова на совещании в мэрии. По её словам, пятеро жителей города руководят организациями, ещё четверо работают как индивидуальные предприниматели. Доход десятого человека оказался связан с операциями с ценными бумагами.

Имена этих людей налоговая не раскрыла. Поэтому неизвестно, кто именно заработал такие суммы и какая сфера принесла им миллиардные доходы.

Для сравнения: всего в Татарстане за 2025 год доход свыше миллиарда рублей указали 39 человек.

Большинство деклараций подавали ради вычета

В ходе декларационной кампании жители Челнов передали в налоговую более 78 тысяч документов. Около 70 тысяч деклараций были связаны с попыткой вернуть часть уже уплаченного налога — например, за лечение, обучение или покупку жилья.

Всего горожанам перечислили обратно около 2 млрд рублей. Ещё 8 тысяч человек указали доходы, с которых нужно было доплатить налог. Общая сумма начислений превысила 480 млн рублей.

В городе нашлись и жилищные магнаты

Налоговики отдельно рассказали о владельцах большого числа квартир. Трое жителей Набережных Челнов владеют 30, 16 и 12 квартирами соответственно.

Параллельно инспекция проверяет тех, кто не отчитался о доходах за 2025 год. Уже начаты проверки в отношении 1,7 тысячи налогоплательщиков. Им предложили либо подать декларации, либо объяснить, почему отчитываться было не нужно.

При этом поступления налога на доходы физических лиц в городе за первое полугодие выросли на 9% и достигли почти 13 млрд рублей. В городскую казну пришло более 3,6 млрд рублей НДФЛ — на 14% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

• 752 073 НКО в базе. «Действует» — 103 773 (13,8%), «Зарегистрирована» — 205 320 (27,3%), «Исключена» — 261 258 (34,7%), «Ликвидирована» — 181 722 (24,2%). Живых — меньше половины.

• Хотя бы один вид государственных денег — гранты, федеральные субсидии или госконтракты — получали 34 835 НКО, 4,63%.

• Федеральные субсидии — 3,02 трлн рублей на 2 868 получателей. 40,7% — одна организация, ГК «Автодор». Весь топ — госкорпорации и государственные фонды: Фонд ЖКХ, Росатом, Ростех, АНО «ТВ-Новости», РНФ, «Сколково». По форме они НКО.

• Гранты — 46,6 млрд на 11 557 получателей, медиана 1,75 млн. Самый крупный грантополучатель — 198 млн. Вот это и есть «обычные» НКО.

• Москва — 80 831 НКО, 10,8%. Дальше Московская область, Петербург, Краснодарский край.

• За созыв Дума голосовала по 47 законопроектам со словами «иностранный агент», «нежелательная организация» или «некоммерческая организация» в названии. 35 — без единого «против». Самый спорный — 56 «против» при 314 «за».

Кто такие 752 тысячи

Статусы на март 2022 года. Источник — дампы базы проекта «Открытые НКО», данные Минюста и ФНС (Источник 1).

Четыре статуса: «Исключена» — 261 258, «Зарегистрирована» — 205 320, «Ликвидирована» — 181 722, «Действует» — 103 773. Как источник различает «зарегистрирована» и «действует», в сохранённом паспорте не описано; я оставляю как есть и не складываю.

По организационно-правовой форме самые частые: общественные организации — 76 689 (и ещё 72 764 как «общественная или религиозная организация» плюс 32 986 записей той же категории в другом регистре — в разных годах дампа форма записана по-разному, я их не объединял); гаражные кооперативы — 50 048; автономные некоммерческие организации — 47 783; потребительские кооперативы — 39 607; религиозные организации — 33 941; профсоюзы — 28 208; товарищества собственников недвижимости — 27 177.

То есть «НКО» в базе — это и гаражный кооператив, и приход, и профсоюз, и ТСЖ. Благотворительные фонды и правозащитные организации, о которых идёт речь в спорах об иноагентах, — малая часть этого множества.

Москва — каждая десятая. Источник — «Открытые НКО» (Источник 1).

Москва — 80 831 (10,8%), Московская область — 38 295, Петербург — 31 985, Краснодарский край — 23 561, Свердловская область — 23 180, Ростовская — 17 984, Новосибирская — 17 250, Татарстан — 17 247, Нижегородская — 17 178, Башкортостан — 16 671.

Откуда деньги

Федеральные субсидии — 3 триллиона, гранты — 46,6 миллиарда. Это разные получатели. Источник — «Открытые НКО», данные о грантах, субсидиях и контрактах (Источник 1).

База хранит пять видов государственных денег за весь период учёта. Суммы накопленные, не годовые:

видполучателейсумма, млрд ₽медиана на получателяфедеральные субсидии2 8683 018,13,06 млнгосконтракты 44-ФЗ16 091376,90,70 млнзакупки 223-ФЗ (госкомпании)7 482248,70,80 млнгосконтракты 94-ФЗ (до 2014 года)11 147110,50,51 млнгранты11 55746,61,75 млн

Три триллиона субсидий выглядят как гигантская господдержка гражданского общества, пока не открыть список получателей:

1. ГК «Автодор» — 1 227,7 млрд, 40,7% всех субсидий;

2. Фонд содействия реформированию ЖКХ — 349,4 млрд;

3. Росатом — 219,7 млрд;

4. Ростех — 140,6 млрд;

5. АНО «ТВ-Новости» — 139,4 млрд;

6. Российский научный фонд — 132,9 млрд;

7. Фонд «Сколково» — 131,8 млрд;

8. Фонд защиты прав дольщиков — 76,5 млрд;

9. Фонд президентских грантов — 61,1 млрд;

10. ВЭБ.РФ — 42,4 млрд; дальше РАН, «Талант и успех», Фонд развития моногородов, Фонд кино, Минфин Кузбасса.

Госкорпорации, государственные фонды и одно министерство. Все они — некоммерческие организации по форме, поэтому в базе. Но называть 3 триллиона «деньгами НКО» — значит приписать гражданскому обществу бюджет «Автодора». Медиана субсидии — 3,06 млн рублей — куда честнее описывает типичного получателя.

Гранты — другой мир. 46,6 млрд на 11 557 получателей, медиана 1,75 млн, четверть получателей — меньше 500 тысяч. Топ: Ассоциация учебных заведений искусства и культуры — 198 млн, Академия популярной музыки Игоря Крутого — 190 млн, фестиваль «Золотая маска» — 180 млн, Фонд Елены Образцовой — 134 млн, Русфонд — 119 млн, «Дети-бабочки» — 98 млн, «Старость в радость» — 86 млн, «Перспектива» — 85 млн. Вот это — благотворительные фонды и культурные АНО, и самый крупный из них на четыре порядка меньше «Автодора».

Итого: из 752 тысяч организаций государственные деньги в любом виде получали 34 835 — 4,63%. Остальные 95% живут без бюджета — или не живут вовсе, см. статусы.

Что с этим делала Дума

40 из 47 законопроектов: 12 со спорным голосованием и 28 последних по дате. Источник — поимённые голосования Государственной Думы, http://vote.duma.gov.ru/ (Источник 2).

За созыв до голосования дошли 47 законопроектов, у которых в названии есть иностранный агент, нежелательная организация или некоммерческая организация. 35 из 47 — ноль голосов «против». Спор был по двенадцати, и почти весь он — про иноагентов:

• №195130-8 — статьи 239 и 330.1 УК, «уточнение ответственности за злостное уклонение от исполнения обязанностей … в связи с признанием лица выполняющим функции иностранного агента», 20.12.2022: 314 «за», 56 «против», 16 воздержались. Самое спорное голосование темы;

• №140449-8 — «совершенствование регулирования статуса иностранного агента», 24.11.2022: 314 / 54 / 18;

• №195145-8 — КоАП, ответственность иноагентов: 336 / 9;

• №748267-7 — приостановление деятельности НКО, «участвующих в политической деятельности», отклонён: 291 за отклонение, 24 против;

• №915097-8 — запрет иноагентам участвовать в национально-культурных автономиях, первое чтение, сентябрь 2025: 57 «за», 17 «против», 363 не голосовали. Не принят.

Остальные 35 — про сами НКО, и там единогласие: перечень видов деятельности социально ориентированных НКО расширяли пять раз (389, 395, 403, 406, 413 «за»), унификация отчётности №858028-8 — 396 / 0, учёт НКО с иностранными учредителями №722038-8 — 403 / 0, контроль за соблюдением законодательства №1129941-8, июнь 2026 — 365 / 1.

Депутатские инициативы про НКО останавливались в первом чтении, как и везде: дополнительные требования к руководителям №221049-7 — 46 «за»; заочное голосование в НКО №1127523-7 — 2 «за», 4 «против», 423 не голосовали.

Сложите с базой: 47 законов за пять лет регулируют множество, где 95% организаций не получают от государства ничего, а 59% уже исключены или ликвидированы. Законы об иноагентах — про узкую часть из 11 тысяч грантополучателей. Субсидии «Автодора» они не трогают.

Чего в этих числах нет

• 2026 года. База — март 2022, обновление каталога — август 2023. Реестр иноагентов Минюста после этого вырос, часть НКО ликвидирована; здесь этого нет.

• Годовых сумм. Все деньги — накопленные за период учёта дампа, с 94-ФЗ до 2014 года включительно. «Получал госденьги» — значит хотя бы раз.

• Чистой классификации. Формы записаны по-разному в разных архивных срезах; я их не склеивал.

• Полноты по иноагентам. 47 законопроектов — по словам в названии. Нормы об иноагентах внутри других законов сюда не попали; 63 закона об информации я разбирал отдельно.

• Описания набора. Паспорт CKAN сохранился без поля описания; сайт ngodata.ru сейчас за антибот-защитой.

Приложение: законопроекты

Голосовали (47, по убыванию «против»): №195130-8 20.12.2022: 314 / 56 / 16 / 63 · №140449-8 24.11.2022: 314 / 54 / 18 / 63 · №748267-7 20.04.2023, отклонение: 291 / 24 / 0 / 133 · №915097-8 25.09.2025, 1-е чтение: 57 / 17 / 0 / 363 · №195145-8 20.12.2022: 336 / 9 / 1 / 103 · №1127523-7 20.04.2022, 1-е чтение: 2 / 4 / 20 / 423 · №34557-8 22.02.2023, 1-е чтение: 5 / 3 / 9 / 432 · №1202931-7 21.09.2022: 306 / 2 / 12 / 129 · №698757-8 30.10.2024, 1-е чтение: 40 / 1 / 0 / 406 · №221049-7 13.12.2022, 1-е чтение: 46 / 1 / 23 / 379 · №348539-7 26.10.2022, 1-е чтение: 77 / 1 / 0 / 370 · №1129941-8 09.06.2026: 365 / 1 / 0 / 68 · №131314-8 28.06.2022: 397 / 0 / 13 / 39 · №1034889-7 16.02.2022: 303 / 0 / 16 / 131 · №1254866-7 19.05.2022: 345 / 0 / 11 / 93 · №196025-8 14.12.2022: 395 / 0 / 0 / 54 · №172829-8 08.12.2022: 324 / 0 / 0 / 125 · №984588-7 27.10.2022, отклонение: 294 / 0 / 22 / 132 · №900526-7 27.09.2022, 1-е чтение: 9 / 0 / 12 / 428 · №346727-8 13.07.2023: 377 / 0 / 1 / 67 · №35591-8 22.03.2023, 1-е чтение: 26 / 0 / 0 / 422 · №135869-8 04.04.2023: 405 / 0 / 0 / 44 · №281856-8 11.04.2023: 389 / 0 / 0 / 59 · №232295-8 21.09.2023, 1-е чтение: 109 / 0 / 0 / 338 · №316147-8 18.10.2023: 399 / 0 / 0 / 49 · №460843-8 15.12.2023: 346 / 0 / 0 / 100 · №517112-8 20.02.2024: 395 / 0 / 0 / 52 · №553750-8 28.02.2024: 402 / 0 / 0 / 45 · №346781-8 13.07.2023: 376 / 0 / 0 / 69 · №365381-8 13.07.2023: 392 / 0 / 0 / 53 · №346588-8 20.07.2023: 388 / 0 / 0 / 57 · №555136-8 24.09.2024, 1-е чтение: 21 / 0 / 0 / 427 · №653556-8 18.09.2024: 403 / 0 / 0 / 45 · №590886-8 23.07.2024: 411 / 0 / 0 / 34 · №638761-8 22.10.2024: 344 / 0 / 1 / 102 · №830823-8 08.04.2025: 396 / 0 / 0 / 46 · №830832-8 17.06.2025: 413 / 0 / 0 / 27 · №722038-8 10.12.2024: 403 / 0 / 0 / 43 · №870801-8 08.04.2025: 401 / 0 / 0 / 41 · №956293-8 25.09.2025: 325 / 0 / 0 / 112 · №858028-8 17.07.2025: 396 / 0 / 0 / 44 · №963629-8 19.11.2025: 406 / 0 / 0 / 32 · №965271-8 19.11.2025: 406 / 0 / 1 / 31 · №986999-8 23.12.2025: 413 / 0 / 0 / 24 · №795117-8 25.03.2026: 370 / 0 / 0 / 65 · №1167793-8 10.06.2026, 1-е чтение: 374 / 0 / 0 / 60 · №1126815-8 23.07.2026: 399 / 0 / 0 / 34

Где стадия не указана — третье чтение.

Другие разборы этой серии

• Иноагенты и блокировки: кто из фракций как голосовал по 63 законам об информации — те же иноагентские нормы внутри законов об информации.

• Запреты в интернете: 63 закона за пять лет — финал той серии.

• Чтобы остановить закон в Думе, кнопку нажимать не нужно — почему 35 из 47 прошли без «против».

Источники

Источник 1: проект «Открытые НКО», открытые данные — https://openngo.ru/opendata/; каталог дампов в CKAN — https://ngodata.ru/ (набор «Дампы базы данных проекта "Открытые НКО"», ресурсы датированы мартом 2022 года, страница обновлена 16.08.2023). Проект "Открытые НКО" был создан Комитетом гражданских инициатив и АНО "Информационная культура" в 2017 году.

Источник 2: поимённые голосования Государственной Думы — http://vote.duma.gov.ru/

Безвозмездные перечисления от компаний в федеральный бюджет на середину августа достигли 383,7 млрд руб., подсчитал РБК на основе данных системы «Электронный бюджет».

Ранее на это обратили внимание «Ведомости». По данным издания, собранная за 7,5 месяца сумма в 1,5 раза превысила итоговые поступления всего 2025 года (251,3 млрд руб.) и почти в 2,5 раза — результат на аналогичную дату прошлого года (173,4 млрд руб.). До этого основным наполнением этой статьи был «налог на выход» иностранных инвесторов, однако в 2026-м ключевым источником, как отмечается в материале, стали инициативные пожертвования крупных отечественных предпринимателей, о которых заговорили весной.

В июне журнал «Эксперт» со ссылкой на источники писал, что в бюджет начали поступать первые добровольные переводы от российских миллиардеров. Платежи идут траншами по несколько миллиардов рублей со счетов дочерних организаций, говорится в статье. К концу года в бюджет ожидается поступление в размере около 300 млрд руб., рассказал источник издания.

Как утверждали источники Financial Times, взносы крупного бизнеса обсуждались на закрытой встрече президента Владимира Путина с РСПП 26 марта. По данным издания, предприниматель Сулейман Керимов заявил о готовности внести 100 млрд руб.

Источник: https://www.rbc.ru/finances/18/08/2026/6a83fdc39a79476aa7d08e94?from=my_rbc